各县区东说念主民政府涩涩电影网站，经开区管委会，市政府联系部门、单元：

《对于中小学“强县中增学位建寝室扩食堂”工程的实施决策》《对于不绝资助防碍家庭子女普通高校入学的实施决策》《对于低保防碍老年东说念主白内障复明工程的实施决策》《对于防碍重度残疾东说念主家庭无淆乱改造和建设残疾东说念主白昼照料服务省级示范中心状貌的实施决策》《对于城乡妇女“两癌”免费搜检的实施决策》《对于农村水利惠民工程的实施决策》等6件省列为民实事决策，《对于支撑未干事普通高校毕业生到下层干事及城镇新增干事3.9万东说念主的实施决策》《对于建设州里轮廓养老服务中心和村级互助幸福院的实施决策》《对于2024年度生态及地质灾害避险搬迁工程的实施决策》等3件省市列为民实事决策，《对于新增城镇学校学位1万个的实施决策》《对于城镇老旧小区改造的实施决策》《对于建设（筹集）保障性租借住房的实施决策》《对于危桥改造状貌的实施决策》《对于改造提高农家具批发阛阓的实施决策》《对于新改建农村卫生户厕2万座的实施决策》等6件市列为民实事决策，共15件为民办实事决策，已经市政府容许，现印发给你们，请负责组织实施。

省、市为民实事状貌是省、市政府向东说念主民民众作出的尊荣承诺，是体现为东说念主民服务宗旨、保障改善民生，增强民众福祉的蹙迫举措。全市各级各联系部门（单元）要牢固成立以东说念主民为中心的发展念念想，强化使命担当，细化任务落实，全心用情抓好为民实事办理职业，切实处理民众“急难愁盼”问题，奋力使东说念主民民众的获取感愈加充实、幸福感更可延续、安全感更有保障。

各牵头部门（单元）务必于每月上旬将各自诩责的为民实事进展情况经部门（单元）主要负责同道审签后，以便函报市政府办公室。

天水市东说念主民政府办公室

2024年3月6日

对于中小学“强县中增学位建寝室扩食堂”工程的实施决策

（省列为民实事）

一、主见任务

（一）支撑净水县、武山县各1所普通高中改善办学条款和提高办学才调。

（二）增补市政府所在地秦州区城区义务讲明中小学学位1666个。

（三）在全市有建设需求的秦州区、净水县、甘谷县、武山县、张家川县5个县区新建教师盘活寝室109套。

（四）在全市7个县区农村义务讲明中小学校新建、改扩建食堂76个。

二、资金安排

改善普通高中办学条款、增补主城区中小学学位、教师盘活寝室、中小学食堂建设状貌资金一王人由省级统筹安排，县区申诉磋议，市级审批。其中改善普通高中办学条款资金4200万元，教师盘活寝室状貌资金1199万元，增补主城区中小学学位状貌资金2083万元，新建、改建、扩建食堂状貌资金3635万元。

三、实施要领

（一）准备阶段（2月）。状貌实施所在地县区政府指导讲明部门勾搭内容，制定土产货区“强县中”、增补主城区中小学学位、教师盘活寝室、中小学食堂建设职业决策，进一步阐明任务清单，靠实职业职责，细化推动举措，明确完成时限。

（二）审批阶段（3月—4月）。状貌所在地县区政府指导讲明部门成立职业专班，打足时间“提前量”，开辟绿色通说念，落实优惠政策，对地盘、谋略、施工许可等症自由施并联审批，最大程度压缩状貌审批时间。4月底之前确保完成状貌假想、审批和招投标等职业。

（三）实施阶段（5月—11月）。状貌所在地县区政府指导讲明部门健全职业推动“五包抓”机制，督促讲明、发展改革、财政、当然资源和住建等部门通力协调，形成以点带面、举座推动的职业款式，实时匡助指导处理状貌推动过程中的防碍和问题。

1.县中振兴工程。对净水县和武山县2个县中“一县一案”推动，11月底前完成任务。

2.增补主城区中小学学位。秦州区要加大城区讲明资源整合和新建状貌推动力度，确保8月底前城区中小学学位增补一王人到位，9月开学用于城区中小学校招生。

3.教师盘活寝室。5月底前教师盘活寝室状貌一王人开工，6月—8月利用施工黄金期，加速状貌实施程度，8月底状貌一王人主体封顶，11月底前教师盘活寝室状貌一王人主体完工。

4.中小学新建、改扩建食堂目。5月底前新建、改扩建食堂状貌一王人开工，6月—8月利用施工黄金期，加速状貌实施程度，9月份改扩建食堂状貌建成并参加使用，11月底前新建食堂状貌一王人参加使用。

（四）督查阶段（5月—11月）。市、县讲明部门严格落实“周周有报表、月月有通报、推动有调度、督查有实效”职业机制，每周掌握和了解县域高中振兴、增学位、教师盘活寝室、食堂状貌推动程度。逐月逐季度开展自查自纠、交叉搜检、重心抽查，确保状貌账实相符。

（五）验收阶段（12月）。12月初，各县区政府指导讲明部门按照主见任务要求，组织专东说念主对为民实事状貌进展情况进行结项验收，并形成状貌追思讲明报市讲明局，市讲明局对千般子开展考核验收，并将最终断绝报市政府办公室。

四、使命主体

市级使命带领：汪小娟 副市长

部门使命带领：杨瑞峰 市讲明局局长

牵头单元：市讲明局

配合单元：市发展改革委、市财政局、市当然资源局、市住建局、市生态环境局、市审计局、市寰球资源往还中心

实檀越体：各县区政府

五、完成时限

2024年12月底。

六、保障步履

（一）明确职责单干。市讲明局负责牵头抓总，督促状貌推动程度，市直联系部门按职责作念好状貌的审批及指导职业。县区政府是状貌实施的主体，全面负责状貌的建设职业，确保按期完成各项任务。

（二）严格资金监管。严格落实财政预算扩张照料要求，强化组织带领，加大追踪督导力度，采取针对性步履，加速状貌扩张和资金开销程度，提高资金使用效益。

（三）健全职业机制。各县区对为民实事状貌实行台账照料，负责落实状貌审批“网报制”、县区使命“包抓制”、状貌程度“周报制”、状貌开工“台账制”、状貌推动“通报制”、状貌完好意思“销号制”等机制，作念到“使命到东说念主、目表明确、程度管控”，确保各项任务落实落细。

（四）强化督促搜检。市县讲明行政部门对状貌申诉审批、资金使用、工程质料等重要开展全面督查搜检，防备基建、物质采购等规模腐朽问题的发生，确保状貌范例运行、程度可靠。状貌单元要主动向社会公示，设立监督举报电话和举报信箱，实时回报社会体恤。

中小学“强县中增学位建寝室扩食堂”任务阐明表

对于不绝资助防碍家庭子女普通高校入学的实施决策

（省列为民实事）

为全面完成2024年不绝资助防碍家庭子女普通高校入学主见任务，根据团省委实施意见，勾搭我市内容，制定本决策。

一、主见任务

对具有天水户籍且在甘肃省内参加2024年普通高档学校招生世界吞并考试，并被登科到普通高校本科、专科（高职高专）2024级的防碍家庭子女进行学业资助（包括：城市低保全额保障家庭子女，农村低保一、二类保障家庭子女，“单东说念主户”施保对象，特困东说念主员，孤儿，事实无东说念主抚养儿童）。登科到普通高校本科的2024级重生一次性补助10000元；登科到普通高校专科（高职高专）的2024级重生一次性补助8000元。

二、资金安排

根据全省近三年高考适龄东说念主数和防碍家庭学生内容资助数据，资助资金5900万元，其中省级财政预算安排专项经费5500万元，全省各级团组织向社会召募至少400万元以上资金。

三、实施要领

（一）政策宣传（2月—7月）

学生资助职业启动实施后，通过主流媒体，以及市、县政府派别网站和团属新媒体平台泛泛宣传学生资助政策，让全社会相当是受资助群体瞻念察资助政策。

（二）社会筹资（3月—7月）

市、县两级团委进行泛泛宣传，动员社会泛泛关注、奋勇捐资，争取助学资金支撑。全市各级团组织捐资助学资金吞并汇入省青基会统筹安排。

（三）摸底统计（5月—6月）

勾搭2024年普通高校招生世界吞并考试报名，市、县两级团委勾搭同级讲明、民政部门全面开展考前摸底统计，建立全市防碍家庭学习报考信息基础数据台账。

（四）业务培训（7月）

省级各使命部门搭伙制定印发《2024年省委省政府为民实事防碍家庭子女普通高校入学资助实施确定》，细化职业举措和任务单干。组织对市、县区两级讲明、民政、团委等部门的分管带领和业务干部培训，确保纯熟掌握政策内容，明肯定息采集、社会筹资、统计审核、资金披发、关爱服务等重心重要职业经过和主见使命。

（五）统计名单（7月—9月）

1.勾搭招生登科职业，省讲明厅对具有甘肃户籍且被登科到普通高校本科、专科（高职高专）2024级的学生数目及基本信息分批进行统计，第一批统计对象为登科到普通高校本科的2024级重生，第二批统计对象为登科到普通高校专科（高职高专）的2024级重生。统计数据信息分批提交团省委。

2.省民政厅分批汇集汇总甘肃省内城市低保全额保障家庭子女，农村低保一、二类保障家庭子女，“单东说念主户”施保对象，特困东说念主员，孤儿，事实无东说念主抚养儿童信息数据，第一批次统计时间阶段为本科登科期间系统在册防碍家庭，第二批次为专科（高职高专）并登科期间系统在册防碍家庭。统计数据信息分批提交团省委。

3.团省委根据省讲明厅、省民政厅提供的数据信息，通过甘肃省防碍家庭学生轮廓服务平台进行数据比对，形成受资助学生初步名单，反馈至市、县两级团委。

4.市、县两级团委搭勾结级讲明、民政部门对受资助学生初步名单进行负责复核，确定拟资助学生名单。县级团委对拟资助学生名单在新媒体平台公示5天。公示无异议后，市、县两级使命部门署名盖印证明，由团市委确定资助学生名单汇总名单并上报团省委审核。

5.团省委汇总全省拟资助学生名单，经省讲明厅、省民政厅审核无误后，最终确定资助对象名单，并将信息录入防碍家庭学生轮廓服务平台。

（六）披发资金（8月—9月）

团省委统筹财政资金和社会召募资金，按照资助圭表，分类分批披发资助金，资助金通过银行纵贯车的格式径直汇入资助对象专用银行卡账户。登科到普通高校本科的学生于8月23日前完成资助金披发，登科到普通高校专科（高职高专）的学生于9月10日前完成资助金披发。学生入学前，举办资助金披发典礼。

（七）补充披发（9月）

在前两批资助金披发完成后，对资助对象再次进行审核，对因高校补录等突出原因未实时披发资助金的资助对象，经讲明、民政、团委等部门审核无误后，于9月30日前按照资助圭表安排补发资助金。

（八）追踪照料（10月）

1.资助金一王人披发完成后，组织市、县两级团委对受助学生按照总和20%的比例（市、县两级各10%）抽查回拜，追踪掌握资助金到账使用情况。

2.县级团委奉告受资助学生于10月20日前将《入学回执单》和入学缴费单子上传至防碍家庭学生轮廓服务平台，给予审核。对于登科后未入学的学生，按照章程取消其资助阅历，退返资助金。

（九）学子关爱（历久）

在披发资助金的基础上，将全体受资助学生纳入共青团、讲明部门和各高校重心接洽服务对象，建立长效援手机制。勾搭大学生“返家乡”“扬帆磋议”等社会试验步履，设立政求试验、企业试验、公益服务、社区服务、兼职磨真金不怕火等试验内容，充分施展县级团委的“生源地”上风，搭建在外学子与家乡常态化接洽的试验桥梁。

四、使命主体

市级使命带领：汪小娟 副市长

部门使命带领：刘云桂 团市委文书

牵头单元：团市委

配合单元：市讲明局、市民政局、市财政局

实檀越体：各县区政府，各县区团委、讲明、民政部门

五、使命单干

（一）团市委。牵头商讨制定市级决策和实施确定。实时上传防碍家庭学生数据到轮廓服务平台。宣传动员全社会泛泛关注，奋勇捐资。组织披发资助金，并指导各县区团委和讲明部门开展追踪照料。组织开展防碍学生关爱服务、返乡试验，协调联系高校共同帮扶受资助学生，配合讲明部门和高校开展勤工助学、东说念主才拔擢。加强组织带领，建立健全职业机制，明确使命单干，统筹推动状貌实施。

（二）市讲明局。指导县级讲明部门统计汇总并审核确定2024级入学重生数据信息。搭伙高校、共青团组织开展防碍学生勤工助学和东说念主才拔擢职业。实时提供防碍家庭学生轮廓服务平台所需数据。

（三）市民政局。指导各县、区民政局统计汇总并审核确定防碍家庭学生数据信息。实时提供防碍家庭学生轮廓服务平台所需数据。

六、完成时限

2023年2月运转实施，11月完成学业资助各项职业任务，并历久开展学子关爱服务行动。

七、保障步履

（一）加强组织带领。学生资助职业由团市委牵头负责，制定具体实施决策，建立健全职业机构，明确单干，落实使命，统筹实施状貌。市讲明局、市民政局密切配合，确保各项资助政策全面落实到位。

（二）严格资金照料。按照资金禁闭运行照料的要求，严格落实联系照料办法，确保资金专款专用。受助学生名单确定后，要实时下达资金，确保不漏一户、可以一东说念主。

（三）加大宣传力度。各使命部门要加大政策宣传力度，制定高效、掩饰面广、可行性高的宣传决策，充分利用多样宣传引子，采取多种宣传格式，使为民实事学生资助惠民政策无人不晓。同期，主动吸收社会监督，实时回报社会体恤问题。

对于低保防碍老年东说念主白内障复明工程的实施决策

（省列为民实事）

为全面完成低保防碍老年东说念主白内障复明工程确定的主见任务，勾搭内容，特制定本决策。

一、主见任务

聚焦老年性白内障等眼病防治和低见地康复，勾搭我市低保防碍老年东说念主眼健康需求，为低保防碍老年白内障患者进行复明手术（具体限额以省卫生健康委下达的方针为准），敌手术用度给予补助，使符捏术条款的低保防碍老年白内障患者能得到实时的手术调理。

二、实施范围

符捏术条款的低保防碍老年白内障患者（原则上矫正远见地低于0.3）。

三、状貌内容

（一）手术患者筛选。各县区政府负责对辖区低保防碍老年白内障患者进行全面普查。普查内容主要包括：视功能搜检、眼压测量、眼底搜检、手术意愿及健康气象了解等。

（二）手术准备及实施。各县区政府对于已遴选的手术患者，按照“就近、就急、安全、自觉”的原则，分期分批安排到白内障复明手术定点病院实施手术。

四、资金安排

根据省级资金安排，按每东说念主1000元圭表为实施复明手术的低保防碍老年白内障患者给予补助，资金补助到定点病院，主要用于手术患者经医保报销后需个东说念主自付入院用度。手术患者筛查用度由各县区统筹处理。

五、实施要领

（一）宣传发动，营造氛围。各县区通过公益告白、公众号、宣传画、宣传栏等，泛泛真切地开展宣传报说念，使社会各界和更多下层民众了解状貌情况，使低保防碍老年白内障患者及家属了解状貌内容，积极主动吸收手术调理。

（二）开展普查，摸清底数。各县区卫生健康局会同县区民政、红十字会，悉心组织低保防碍老年白内障患者的筛查职业，负责审核患者联系信息并报市卫生健康委备案。手术患者选拔原则上按照视障程度、家庭防碍程度、本东说念主躯壳气象及需求等先后法例确定。

（三）确定病院，开展培训。纳入状貌支撑的白内障患者复明手术原则上在本县区县级医疗机构内完成，以减弱患者的经济使命。不具备条款的县区，由“组团式”帮扶、对口帮扶、专科定约牵头单元组派专科东说念主员免费到有对口关系且具备手术条款的县级医疗机构实施复明手术，联系东说念主员无需变更执业地点。市县各级眼科质控中心要作念好定点病院白内障复明手术医师、照拂、麻醉等联系专科东说念主员培训。

（四）分期手术，作念好登记。各县区依据低保防碍老年白内障患者居住地等情况，按照就近便利、分期分批原则，制定翔实的手术时间表，并奉告到每名患者或家属。列出手术磋议的低保防碍老年白内障患者按时到定点病院实施手术。定点病院要作念好手术登记，并由县区卫生健康局上报市卫生健康委。

（五）检检验收，追思评估。市卫生健康委对各县区状貌实施情况进行全面检检验收和追思评估。

六、使命主体

市级使命带领：汪小娟 副市长

部门使命带领：王定新 市卫生健康委主任

牵头单元：市卫生健康委

配合单元：市财政局、市民政局、市红十字会

实檀越体：各县区政府

七、完成时限

2024年12月底。

八、保障步履

（一）加强组织带领，落实主体使命。各县区政府要加强组织带领，建立职业轨制，确保按时、保质、保量完成状貌任务。

（二）密切配合协调，作念好患者筛查。各县区要进一步完善轨制圭表，负责组织开展低保防碍老年白内障患者筛查职业。各县区筛查职业于2月23日前完成，并报市卫生健康委备案。

（三）按时拨付经费，强化资金照料。各县区政府统筹协调当地财政、卫生健康、红十字会等联系部门和单元，保证省级补助经费按时足额拨付到定点病院，作念到专款专用。

（四）加强质料照料，保证手术效果。各县区要根据《白内障手术操作范例及质料贬抑圭表（2017年版）》，打算地对本辖区的定点病院眼科医护东说念主员进行白内障手术表面和本领操作培训，保证手术东说念主员基本素质过关、本领水平过关，缩短手术并发症和术后不良反应，保证手术调理效果。

（五）加强信息报送，强化监督搜检。各县区卫生健康局要督促定点病院按时、逐例填报状貌患者手术信息，保证信息的确、准确、实时，每月3日前报送状貌进展情况和《低保防碍老年东说念主白内障复明工程状貌扩张程度表》（见附表）。市卫生健康委要加强督导，实时协转变理存在的问题，全面推动状貌实施。

低保防碍老年东说念主白内障复明工程状貌扩张程度表

县（区）卫生健康局（盖印）

状貌扩张时间段：2024年 月至 月

填表东说念主： 填表时间： 接洽电话：

注：1.本表每月上报一次。

2.请于3日前报送本表。

对于防碍重度残疾东说念主家庭无淆乱改造和建设残疾东说念主白昼照料服务省级示范中心状貌的实施决策

（省列为民实事）

为全面完成防碍重度残疾东说念主家庭无淆乱改造和建设残疾东说念主白昼照料服务省级示范中心状貌主见任务，深化完善残疾东说念主关爱服务体系，有用破解残疾东说念主家庭照护防碍，切实解放残疾东说念主家庭劳能源，根据省残联实施意见，勾搭我市内容，制定本决策。

一、防碍重度残疾东说念主家庭无淆乱改造状貌实施决策

（一）主见任务

为460户防碍重度残疾东说念主家庭无淆乱设施改造，优先安排一户多残、老残一体等突出防碍残疾东说念主家庭，兼顾各种别残疾东说念主需求，扩大残疾东说念主家庭无淆乱改造掩饰面，以摒除防碍重度残疾东说念主居家步履、走削发门和融入社会淆乱，改善残疾东说念主生计品性、解放残疾东说念主家庭劳力、助推爱心甘肃建设。

（二）基本原则

一是勾搭内容，聚焦重心。聚焦城乡防碍重度残疾东说念主家庭，因地制宜推动改造职业；完成防碍重度残疾东说念主家庭无淆乱改造任务的，可对其他有需求的残疾东说念主家庭进行无淆乱改造。

二是保障基本，分类施策。依据经济发展水平、城乡地域判袂，按照保基本、广掩饰的原则，根据各种别残疾东说念主的特色、需求与居住环境，充分尊重残疾东说念主家庭意愿，兼顾共性与个性，不搞一刀切。

三是细致照料，加强监督。完善和范例防碍重度残疾东说念主家庭无淆乱改造、验收等职业经过，确保职业圭表范例，改造决策落实落细，改造质料安全可靠，资金使用合规有用。

（三）改造内容、圭表、方式

1.改造内容。防碍重度残疾东说念主家庭无淆乱改造应确保摒除残疾东说念主的居家淆乱，主要内容包括室内及院内大地硬化平整、台阶的坡化（可加装扶手），低位灶台改造（盲东说念主家庭灶台安装煤气表现报警安装）、房门改造、农村茅厕改造、坐便器改造，安装卫生间滚水器、扶手和抓杆（洗手池扶手、坐便器扶手、淋浴扶手）、浴凳等残疾东说念主居家无淆乱急需的联系设施。

肢体残疾东说念主家庭。根据残疾程度、步履范围及本东说念主意愿等，介意对厨房、茅厕、卧室、卫生间等部位的基础设施进行有针对性改造，包括改门、改坡、改灶、改水、改电、平整大地、茅厕安装坐便器和扶手、淋浴间安装低位或步履式淋浴安装，安装滚水器等。

听力、语言残疾东说念主家庭。根据残疾程度、社会参与度及本东说念主意愿等，在房屋内安装闪光门铃（或可视门铃）、配置闪光报警水壶、振动闹铃等聋东说念主无淆乱生计用品等。

见地残疾东说念主家庭。根据残疾程度、社会参与度及本东说念主意愿等，对主要步履场所铺设盲说念或指示盲说念，安装扶手、语音对讲门铃，电脑盲东说念主读屏软件、改造卫生间、改装电器声控开关及配置具有语音提醒功能的生计用品等。

2.假想圭表。要根据《甘肃省残疾东说念主家庭无淆乱改造职业指南》《无淆乱假想范例》（GB50763—2012）、中国残联制定的《政府购买残疾东说念主家庭无淆乱改造服务范例和服务圭表》、住房城乡建设部《家庭无淆乱改造指南》及省住建厅《家庭无淆乱假想图集》（甘建标〔2016〕305号）联系要求，勾搭土产货内容，根据改造户的特色和需求，按照方便易用的原则，采取“一户一策”决策，在贬抑资金总量的前提下，科学假想改造决策，合理安排资金，防护假想样式一刀切，力求使残疾东说念主家庭无淆乱改造经济实惠、保证质料、使用方便，利于残疾东说念主改善生计质料。

3.改造方式。要根据残疾东说念主特色和个性化需求，科学确定残疾东说念主家庭无淆乱改造内容；实施残疾类别、等级和地区残疾需求制定分级分类分档补助圭表，确保改造需乞降改造决策精确匹配；依据评估断绝和残疾东说念主意愿，可将配置辅助器具与实施无淆乱设施改造相勾搭，但要阻绝以简便配发辅助器具代替家庭无淆乱改造的情况，有条款的县区可会同财政、审计等部门商讨恰当土产货区改造状貌或内容，引入新本领、新材料，增多智能化改造内容；根据地域环境、地域特色和改造限制，可采取纠合改造、个东说念主分散改造并行，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一开首采购、询价采购以及《政府采购法》章程的其他采购方式和披发补贴等多种格式，采取政府购买服务、政府和社会老本合作等方式，丰富改造职业模式。

对居住相比分散且有才调自行进行改造的肢体残疾的家庭无淆乱改造户，由各县区残联具体指导，残疾东说念主家庭自行遴聘工东说念主进行施工，经本县区残联或第三方验收机构验收完成后，将资金补助给改造户。

（四）资金开首

中央专项彩票公益金补助。根据省财政厅、省残联《对于提前下达2024年中央财政残疾东说念主业绩发展补助资金预算的奉告》（甘财社〔2023〕141号），省残联径直下达县区残联补助资金161万元，至少补助改造460户，户均补贴资金3500元。

各县区应勾搭防碍重度残疾东说念主家庭无淆乱改造需求，积极整合乡村振兴、适老化改造、东西部协调等状貌资金，扩大掩饰面，使更多防碍重度残疾东说念主家庭受益。

（五）实施要领

1.根据省残联制定的全省防碍重度残疾东说念主家庭无淆乱改造实施决策下达全市各县区改造任务数（见表一）。

2.各县区残联根据任务分拨制定本县区实施决策，按照精确到户原则，于3月底前将本县区实施家庭无淆乱改造户摸排终端并将名册汇总后（名册内容包括：姓名、性别、年齿、残疾东说念主证号、残疾类别、家庭住址、改造类别、接洽电话等信息），以县区为单元报送市残联维权科，由市残联维权科吞并汇总后上报省残联。市残联将采取季度调度的方式，县区残联务必于每季度末汇总上报本县区改造任务进展情况。

3.各县区务必于10月底前将年度改造户状貌实施前、状貌完成后的像片数据，状貌申诉、对象公示、资金核拨、入户验收等府上进行整理，形成完好的档案府上，按照中国残联状貌库的吞并要求，对各地改造户信息进行再次核查证明和范例录入，作念好吸收搜检核查准备。

4.市残联将不按时对任务完成情况进行督查，不按时搜检录入完成情况。各县区在改造过程中有好的教化或遭受的问题要实时反馈，并于11月底前上报无淆乱改造追思讲明。

（六）使命主体

市级使命带领：董小平 副市长涩涩电影网站

部门使命带领：甘志国 市残联理事长

牵头单元：市残联

配合单元：市财政局

实檀越体：各县区政府

（七）完成时限

2024年11月底前。

（八）职业要求

一是提高念念想相识，悉心组织实施。各县区残联要充分相识作念好防碍重度残疾东说念主家庭无淆乱改造职业是贯彻落实党的二十大精神和习近平总文书以东说念主民为中心发展念念想、提高残疾东说念主生计质料、促进残疾东说念主全面发展的蹙迫举措。为确保全市“十四五”任务的全面如期高质料完成，各县区残联要从讲政事、抓落实、重负当的高度，高度青睐防碍重度残疾东说念主家庭无淆乱改造职业，针对薄弱重要统筹议论，加大职业力度，不得精真金不怕火缩短圭表，既要完成任务更要确保质料。

二是范例改造照料，保证改造质料。要充分议论并负责听取残疾东说念主的意见建议，效力从处理各种残疾东说念主摒除居家淆乱，提高生计品性出手，科学假想，范例施工。在实施中，实时整理、保存和健全恳求审核、改造前后的对比像片、残疾东说念主及监护东说念主接洽方式等档案府上。要加强对施工单元的指导和监督，实时发现和处理施工中遭受的问题，负责作念好工程验收，切实保证改造质料。

三是强化考核监管，提高资金效益。各县区要勾搭内容，负责制定并落实防碍重度残疾东说念主家庭无淆乱改造实施决策和年度磋议，实行状貌资金专项照料、专款专用，确保资金施展最大效益；严禁挪用、变更状貌资金，严禁以购买不合乎改造章程的家电方式代替状貌实施。按照要求延续开展状貌绩效评价，对状貌完成时限、资金使用效益、残疾东说念主恬逸度实施细化量化考核，根据考核断绝实时调整状貌决策，完善照料轨制确保资金使用安全高效。市残联将立地抽取数据库中的残疾东说念主家庭进行回拜和恬逸度调查，对状貌实施对象不准、职业乌有、效果不好，残疾东说念主民众反应问题多的，在全市通报月旦并限期整改，情节严重或对信访职业酿成严重影响的，按照联系章程严肃追责备责。

四是严格资金使用，重视绩效照料。防碍重度残疾东说念主家庭无淆乱改造状貌资金为中央专项彩票公益金支撑残疾东说念主业绩发展补助资金。各县区残联要健全资金使用和绩效照料机制，按照联系财务照料章程，确保专项资金开销程度6月底、9月底、11月底分别达到60%、90%、100%。

二、建设残疾东说念主白昼照料服务省级示范中心状貌实施决策

（一）主见任务

在秦州区筛选1个残疾东说念主白昼照料服务中心进行改造提高，进一步完善设施开荒，优化服务功能和服务状貌等圭表条款，建设达标省级示范中心，示范引颈全市残疾东说念主白昼照料服务范例化圭表化开展。

（二）实施原则

一是对持需求导向。从土产货残疾东说念主照护服务需求启航，轮廓议论才能、精神和重度肢体、见地等残疾东说念主的数目、散播、个性化需求等身分，优先在服务对象相对纠合的街说念、社区布点，就近就便为残疾东说念主提供服务。

二是对持整合利用。充分挖掘现存社会资源，整合利用闲置场所，对环境、功能室、设施等进行无淆乱改造，最大限制骄贵残疾东说念主基本康复教师、体裁步履以及辅助性干事培训等方面需求。

三是对持效果导向。既要为残疾东说念主提供基本照护服务，又要匡助残疾东说念主发展社交才调和干事技能，增强残疾东说念主参与社会的自信心和自理才调，实现服务效益最大化。

（三）改造提高圭表

1.设施开荒。配备骄贵通顺功能教师、生计自理才调教师、干事才调教师、社交才调教师等需要的基本设施、开荒和器具。

2.功能成就。根据服务对象特色和开展的服务状貌，合理成就服务功能区域，包括多功能步履室、休息室、就餐配餐室、医疗保健室、康复教师室、感情指导室和辅助性干事工坊等。

3.安全及无淆乱。充分议论环境、建筑、消防等安全身分，宜左近或在社区内便于收支，隔离环境混浊和易燃易爆等危境源，周边无危境场所（如河流湖泊、高压电站等）；宜遴选建筑底层部分、相对独处，有户外步履步地；二层以上的应成就电梯或无淆乱坡说念，过说念宽度应能保证使用轮椅或辅助行走器具时通达。

（四）资金安排

省级财政安排资金每个补助30万元，秦州区可根据残疾东说念主白昼照料服务改造内容情况，安排落实配套资金。资金主要用于服务设施、开荒的购置、功能室的提高改造、场所的无淆乱改造，以及场所象征、轨制象征的张贴吊挂。

（五）实施要领

1.准备阶段（1月—3月）。市级制定决策，下达任务方针。秦州区制定具体决策，协调落实本级配套资金，摸底确定状貌对象。

2.实施阶段（4月—9月）。按照建设圭表和任务要求，秦州区完成状貌假想、审查备案、提高改造等职业。市残联加强职业指导搜检，实时商讨处理状貌建设中的防碍和问题。

3.状貌运营及评估阶段（10月—11月）。秦州区督促示范中心参加运营、范例开展服务。区残联会同联系部门组织开展自查自评，市残联制定评估验收决策，由联系部门构成评估验收组，通过查阅台账、现场观测、轮廓评价等方式，对状貌建设质料、设施配套、服务功能以及资金使用照料等情况进行评估验收。

4.追思讲明阶段（12月）。市、区两级残联负责梳理职业，形成追思讲明，于12月20日前报省残联。

（六）使命主体

市级使命带领：董小平 副市长

部门使命带领：甘志国 市残联理事长

牵头单元：市残联

配合单元：市财政局

实檀越体：秦州区东说念主民政府

（七）完成时限

2024年12月底前。

（八）保障步履

一是明确职责单干。市残联负责决策制定、方针下达、状貌建设的统筹协调、政策指导和推动督促；市财政局负责状貌建设资金下拨和照料职业。秦州区政府负责状貌建设，抓好职业落实，商讨处理问题。

二是严格资金监管。严格落实状貌资金使用照料，阻绝挤占、挪用、套取资金问题发生，确保资金专款专用。严格落实财政预算扩张照料要求，状貌资金待验收合乎圭表后再给予支付。

三强化督促搜检。市残联加强现场追踪指导，实时协转变理防碍，督促状貌按磋议推动，并按时向省残联和市政府讲明职业进展情况。

对于城乡妇女“两癌”免费搜检的实施决策

（省列为民实事）

为全面完成妇女“两癌”免费搜检职业主见任务，勾搭我市内容，制定本决策。

一、主见任务

对全市20010名三年内未受检的33—64岁城镇低收入妇女和农村妇女进行宫颈癌、乳腺癌免费搜检。

二、实施范围

全市7个县（区）。

三、状貌内容

（一）“两癌”检核对象：采取自觉原则，对全市三年内未吸收过搜检的33—64岁城镇低收入妇女（低保、特困侍奉、下岗、无业、公益性岗亭、打零工等无体检保障的城镇低收入妇女）和农村妇女进行“两癌”免费搜检。通盘吸收宫颈癌、乳腺癌搜检的对象须签订知情容许书。

（二）“两癌”搜检内容：

1.宫颈癌搜检。包括妇科搜检、HPV检测、阴说念镜搜检和组织病理学搜检。

2.乳腺癌搜检。包括乳腺临床搜检、乳腺彩色B超搜检、乳腺钼靶机X线搜检和组织病理学搜检。

四、实施要领

（一）前期准备阶段（1月—2月）。制定职业决策，对合乎条款的“两癌”搜检适龄妇女进行摸底登记申诉，下达任务数。各县（区）制定具体决策，细化任务。

（二）状貌实施阶段（3月—10月）。对承担妇女“两癌”搜检东说念主员进行业务培训，组织动员合乎条款的妇女吸收搜检，建立搜检府上档案。

（三）评估搜检阶段（11月—12月）。完善状貌基础府上，配合省政府、市政府对状貌实施情况进行检检验收，评估实施效果，上报联系讲明。

五、资金照料

（一）“两癌”搜检所需经费及开首

妇女“两癌”搜检用度为120元/东说念主，包括初筛用度和复诊用度。系数需搜检用度240.12万元。省市县三级财政按照5:2:3的比例分担。省级财政安排补助资金120.06万元，市级财政统筹48.024万元，县（区）级财政统筹72.036万元。

（二）“两癌”搜检经费分拨情况

1.省级财政安排共120.06万元，分拨到秦州区20.4万元、麦积区14.1万元、武山县13.38万元、甘谷县21.3万元、秦安县22.62万元、净水县15.96万元、张家川县12.3万元。

2.市级财政统筹共48.024万元，分拨到秦州区8.16万元、麦积区5.64万元、武山县5.352万元、甘谷县8.52万元、秦安县9.048万元、净水县6.384万元、张家川县4.92万元。

3.县（区）财政统筹共72.036万元，其中秦州区12.24万元、麦积区8.46万元、武山县8.028万元、甘谷县12.78万元、秦安县13.572万元、净水县9.576万元、张家川县7.38万元。

（三）监督照料

承担妇女“两癌”搜检任务的医疗卫祈望构按时向县（区）卫生健康行政部门报送搜检东说念主数和检测状貌等情况，经县（区）妇联、卫生健康行政部门审核批准后，由县（区）财政部门按联系章程拨付资金。

六、状貌监督和搜检

各县（区）政府要建立职业主见照料使命制，作念到分级负责，落实使命。市政府妇儿工委配合省政府、市政府对各县（区）任务扩张情况进行不按时搜检，对职业的主见任务、运行照料、资金使用、实施情况及效果进行督导搜检。县（区）政府也要不按时组织搜检，确保职业落实到位，任务如期完成。

七、使命主体

市级使命带领：汪小娟 副市长

部门使命带领：巩彩环 市妇联党组文书

牵头单元：市政府妇儿工委

配合单元：市妇联、市卫生健康委、市财政局、市民政局

实檀越体：各县区政府

八、完成时限

2024年12月。

九、保障步履

（一）明确使命单干。市政府妇儿工委牵头负责，市政府妇儿工委办公室负责制定状貌实施决策，作念好组织协调、督导搜检等职业。市妇联负责指导县（区）妇联制定具体职业经过和搜检磋议；开展“两癌”搜检宣传动职职业；县（区）妇联对辖区内合乎“两癌”搜检条款的妇女进行摸底登记，组织动员合乎条款的适龄妇女参加搜检。市卫生健康委负责联系本领指导，对承担妇女“两癌”搜检职业主说念主员进行业务培训，加强质料贬抑和信息照料，建立转诊机制；指导县（区）根据业务开展情况，确定初筛机构、复诊机构。市财政局负责市级资金的筹集及拨付职业。

（二）严格质料贬抑。各级卫生健康部门按时组织对辖区内医疗卫祈望构扩张“两癌”搜检状貌的情况进行质料贬抑，对证控断绝进行通报并提倡改进步履。承担检测任务的实验室应当实时向初筛机构反馈检测讲明。收受PCR检测方法进行HPV检测时，应当除名《医疗机构临床基因扩增磨真金不怕火实验室照料办法》和《医疗机构临床基因扩增磨真金不怕火实验室职业导则》。

（三）强化资金监管。专项资金必须专款专用，不得以任何格式幽囚、挤占和挪用。专项资金的照料、使用及受益妇女情况按时向社会公布，吸收民众监督。

2024年城乡妇女“两癌”免费搜检任务阐明表

对于农村水利惠民工程的实施决策

（省列为民实事）

为全面完成省政府2024年确定的农村水利惠民工程建设任务，勾搭我市内容，制定本实施决策。

一、主见任务

续建、新建农村水利惠民工程6处，包括调蓄设施、农村给水工程二类状貌：一是续建净水县汤浴水库（中型），在秦州区、甘谷县、净水县新建微型淤地坝3座；二是新建农村给水状貌2处，在麦积区实施石佛水厂给水保障工程（蓄池塘7座）、渭南镇苏景村给水保障工程（蓄池塘2座）。

二、实施原则

一所以东说念主为本，保障民生。牢固成立以东说念主民为中心的发展念念想，把保障和改善民生看成为民实事的起点和落脚点，加速水利基础设施建设，保障给水安全，使水利发展后果惠及高大东说念主民民众。

二是政府主导，全力而为。农村水利惠民工程建设实行市、县行政魁首负责制，政府主导、部门联动、压实使命、协力推动。联系县区政府全面负责工程前期、建设照料和资金筹措，并协转变理状貌实施中的具体问题。

三是改革创新，两手发力。把改革创新看成农村水利惠民工程的蹙迫驱能源，创新投融资模式，充分施展政府主导和阛阓配置作用，引导社会各方力量积极参与。

三、实施范围

在秦州区、麦积区、甘谷县、净水县范围内具体实施。

四、实施要领

（一）第一季度。市水务局成立职业专班，制定年度职业决策。开工建设净水县汤浴水库、麦积区石佛水厂给水保障工程（蓄池塘7座）、麦积区渭南镇苏景村给水保障工程（蓄池塘2座）等农村水利惠民工程3处，加速3座新建淤地坝（秦州区1座、甘谷县1座、净水县1座）工程报送立项批复职业。力求完成投资2680.87万元。

（二）第二季度。作念好3座新建淤地坝工程资金落实及开工准备职业。不绝实施已开工状貌，力求完成投资5714.8万元。

（三）第三季度。加速6处农村水利惠民工程建设，作念好3座新建淤地坝工程招投标及开工建设职业，力求完成投资5692.42万元。

（四）第四季度。净水县汤浴水库完成年度建设任务，麦积区石佛镇给水保障工程（蓄池塘7座）、渭南镇苏景村给水保障工程（蓄池塘2座）建成完工，完成3座新建淤地坝工程建设，力求完成投资3178.85万元。主体工程完工状貌作念好府上整编和验收准备等职业，续建工程作念好下年度磋议编制等职业。

五、完成时限

2024年12月底前力求完成投资17266.94万元，2处农村给水工程和3座新建淤地坝工程建成完工，净水县汤浴水库状貌完成年度建设任务。一是汤浴水库（中型）完成投资16000万元，3座新建淤地坝完成中央投资441万元。二是农村给水工程，完成投资825.94万元。

六、资金安排

2024年磋议完成投资17266.94万元，其中拟争取中央投资441万元，国债资金16000万元，乡村振兴资金825.94万元。

七、使命主体

市级使命带领：康泰来 副市长

部门使命带领：刘 云 市水务局局长

牵头单元：市水务局

配合单元：市发展改革委、市财政局、市当然资源局、市生态环境局、市林草局、市乡村振兴局

实施单元：秦州区、麦积区、甘谷县、净水县

八、保障步履

一要落实使命主体。秦州区、麦积区、甘谷县、净水县东说念主民政府为使命主体，要加强带领，全面负责项当今期、资金筹措、质料管控、建设进展、安全坐褥、完好意思验收等职业。强化职业举措，细化职业决策，将主见任务阐明到具体部门，当令候析研判、追踪照料，实时协转变理防碍问题，确保年度任务如期完成。

二要加大职业调度。市级联系单元和状貌实施县（区）政府密切协调，形成王人抓共管、共同推动的刚劲协力。市水务局成立职业专班，积极与市级联系单元、状貌实施县（区）政府衔尾落实资金参加，并分县（区）、分类型、分过程全过程调度，压茬推动，促进状貌落地实施。使命主体单元建立政府主导、部门联动、清单照料、会商调度等职业机制，紧盯节点主见，倒排职业磋议，加速状貌实施，并实时向市水务局反馈职业情况。

三要加强监督指导。市水务局加强监督搜检，从前期准备、工程建设、质料管控、实施进展等方面开展追踪指导，重心督促实檀越体职责履行、任务落实、状貌建设、资金使用、质料安全等情况，严格使命雅致，确保既定主见任务高质料完成。严格扩张状貌法东说念主使命制、招标投标制、合同照料制、工程监理制，严格施工照料，确保施工质料和安全。强化资金监管，不得以任何格式幽囚、挤占和挪用资金。

四要泛泛宣传引导。建立宣传联动机制，通过报刊、电视、集聚等主流媒体，加大省政府为民实事农村水利惠民工程宣传力度，抓好职业教化及后果宣传，在联系媒体开展系列宣传和深度报说念，提高社会各界的招供度和参与度。

对于支撑未干事普通高校毕业生到下层干事及城镇新增干事3.9万东说念主的实施决策

（省、市列为民实事）

一、支撑未干事普通高校毕业生到下层干事实施决策

（一）主见任务 2024年，采取省级财政稳健补贴、毕业生与用东说念主单元双向选拔的方式，支撑未干事普通高校毕业生到下层单元干事，状貌实施期限为3年。天水市具体方针以省厅下达为准。

（二）实施范围 状貌东说念主员范围：未干事的甘肃生源普通高校毕业生。根据联系政策章程，欢畅在甘肃干事的省内院校新疆、西藏籍少数民族毕业生。省内涉藏地区毕业生可放宽至普通中专学历。本决策中的“未干事”以未参加过职工基本养老保障看成判断圭表。 状貌单元范围：县级及以下讲明、卫祈望构、街说念社区、下层站所等，“专精特新”中小企业，与计谋性新兴产业和十大生态产业联系的国有企业、民营企业、民办非企业单元。上述属业绩单元性质的，参加状貌东说念主员不占业绩编制，按临聘东说念主员照料，签订干事合同。

（三）资金安排 省级财政按照每东说念主每月1500元的圭表，给予状貌东说念主员生计补贴，补贴期限3年。

（四）实施要领 1.确定主见任务（4月底前）。发布状貌公告，省厅向各市（州）阐明下达主见任务。 2.开展供需对接（5月—8月）。全市肆意宣传、解读状貌政策，按照省厅下达阐明我市的方针，实时候解至市本级和各县区。7月份，市本级和各县区根据确定的用东说念主单元阅历条款，搜集、发布岗亭需求信息，向用东说念主单元阐明招聘方针。8月底前，组织用东说念主单元和未干事高校毕业生进行双向对接、目田选拔，督促用东说念主单元与招聘东说念主员缔结干事合同。 3.组织东说念主员上岗（9月）。9月1日起，用东说念主单元组织招聘东说念主员上岗，建立照料台账。省财政厅根据下达的招聘方针，将生计补贴资金拨付市、县（区）。市、县（区）财政部门根据同级东说念主社部门审核通过的招聘东说念主员名单，将生计补贴按月径直披发至毕业生个东说念主银行账户。 4.追思评估（12月底前）。12月底前，各市、县（区）政府指导东说念主社部门按照主见任务要求，组织专东说念主对状貌完成情况进行自查并吸收检检验收。

（五）使命主体

市级使命带领：汪小娟 副市长

部门使命带领：剡海明 市东说念主社局局长

牵头单元：市东说念主社局 配合单元：市财政局

实檀越体：各县区政府

（六）保障步履

一是压紧压实职业使命。市东说念主社局、市财政局密切协调，切实加强对状貌实施的统筹协调，明确主见任务，强化职业指导。各县（区）政府、东说念主社局要全面落实主体使命，加强组织带领，对标对表推动任务落实。 二是严格落实政策要求。参与状貌的用东说念主单元必须与毕业生照章缔结干事合同、交纳社会保障、按时披发工资报答；状貌补贴期内，允许状貌东说念主员参加各种政策性岗亭、脱产商讨生等招录（聘）考试。对状貌东说念主员离岗出现方针空白的，市、县（区）勾搭剩余补贴资金情况进行递补，递补东说念主员一样享受3年补贴政策。招聘的毕业生可享受用东说念主单元所在市或县（区）寰球干事东说念主才服务机构免费提供的东说念主事档案照料服务，并在办理户籍手续、职称评定等方面，享受与国有企业绩单元同类东说念主员同恭候遇；职业经历视为下层职业教化；状貌期满，与用东说念主单元协商是否留用，未留用的毕业生自主择业或创业，状貌期不再延迟；因用东说念主单元原因提前肃清干事合同的，可由合乎条款的新用东说念主单元再次招聘进入，不绝享受应享未享月数补贴政策。 三是加强日常监管。财政部门要加强补贴资金监管，对持专款专用，严禁幽囚、挤占和挪用。东说念主社部门要加强对用东说念主单元招聘东说念主员日常考勤考核的监督，增多立地抽查频次，设立投诉举报电话，防备虚报、冒领和套取资金步履。

四是强化督促搜检。市东说念主社局干事促进科会同市干事和东说念主力资源服务中心要加强全市状貌实施情况的追踪调度、范例指导和督促落实等职业。市、县（区）东说念主社部门督促用东说念主单元作念好聘用东说念主员照料，严把用东说念主单元阅历关、聘用东说念主员条款关、补贴披发审核关，保障各项政策待遇全面落实。

二、城镇新增干事3.9万东说念主实施决策

（一）主见任务

2024年全市实现城镇新增干事3.9万东说念主，其中，秦州区10670东说念主、麦积区8430东说念主、甘谷县4730东说念主、武山县4440东说念主、秦安县4730东说念主、净水县3270东说念主、张家川县2730东说念主。

（二）实施范围

年满16周岁（含）至照章享受基本养老保障待遇的干事者，通过各种单元招聘托付、从事个体工商户、公益性岗亭安置以及生动干事等渠说念，在本市城镇区域内初度干事和失业后实现再干事的群体。

（三）资金安排

通过2024年中央财政下达和全省各级财政预算安排等门道筹集干事补助资金，主要用于职业技能培训补贴、职业技能评价补贴、社会保障补贴、公益性岗亭补贴、创业补贴、干事见习补贴、求职创业补贴和干事创业服务补助以及高技能东说念主才培养补助等开销，支撑和促进干事者在城镇实现干事。资金使用范围和圭表按照《干事补助资金照料办法》等章程扩张。

（四）实施要领

1.职业调度。3月份，市东说念主社局按月对各县区职业进展进行调度督促，强化数据质料监控，确保11月底前完成任务。

2.检检验收。12月上旬，各县区开展状貌落实情况自查。12月中旬，市东说念主社局牵头组织开展状貌检检验收。

（五）使命主体

市级使命带领：汪小娟 副市长部门使命带领：剡海明 市东说念主社局局长

牵头单元：市东说念主社局

配合单元：市政府干事职业带领小组各成员单元

实檀越体：各县区政府

（六）保障步履

一是强化组织带领。各县区、各部门要强化担当、靠实使命、密切协调，悉心组织实施。县区政府要切实履行主体使命，充分施展干事职业带领小组作用，统筹协调推动本县区状貌实施职业。东说念主社部门要强化业务培训指导，按月调度核查，实时审核汇总和据，按照干事统计方针体系和联系章程，按月作念好城镇新增干事数据统计和调度，对程度慢的县区重心督促，对存在的问题积极协转变理。财政部门要加强资金使用监管，优化资金开销结构，切实提高资金使用效益。

二是促进扩容提质。真切落实党中央、国务院及省委、政府对于稳干事促干事各项政策步履，效力闲隙和扩大干事容量，促进提高干事质料。支撑各种阛阓主体相当是民营企业和中小微企业稳岗扩岗，隆起作念好高校毕业生等后生干事职业。加大创业扶持力度，延续引发和开释全社会创业创新活力，促进创业带动干事。加大急需紧缺工种培训力度，肆意引申镶嵌式、订单式培训，促进培训干事一体化。优化招聘服务供给，用好“甘肃东说念主社”直播带岗平台，促进供需高效匹配。

三是抓好重心群体干事。把促进后生相当是高校毕业生干事摆在愈加隆起位置，延续施展校地促干事定约作用，拓宽阛阓化社会化干事渠说念，深挖干事见习岗亭，通过下层干事状貌、政策性岗亭、饱读舞创业等多种方式匡助实现干事，确保高校毕业生干事率达到90%以上。作念好根治欠薪职业，切实保障农民工正当职权。加强省表里劳务协调，线下线上双向发力，搭建平台促进供需精确高效匹配，促进农民工相当是脱贫劳能源转变干事。对干事防碍群体，健全完善台账，落实落细帮扶政策，悉心作念好干事服务和干事转圜。对通过阛阓渠说念难以实现干事的，期骗公益性岗亭托底安置，确保零干事家庭动态清零。

四是范例干事统计。东说念主社部门要严格落实干事统计轨制章程，按时开展监督搜检，依托“大干事”信息系统加强数据比对核查，实时发现和革新错漏信息，健全完善实名制职业台账，提高数据统计质料，确保城镇新增干事东说念主员的身份信息、干事时间、干事状态等记载完好范例、的确准确。

对于建设州里轮廓养老服务中心和村级互助幸福院的实施决策

（省、市列为民实事）

为全面完成年度建设州里轮廓养老服务中心和村级互助幸福院的主见任务，勾搭内容，制定本决策。

一、主见任务

通过新建或提高改造的方式，建设6个州里轮廓养老服务中心和8个村级互助幸福院。州里轮廓养老服务中心甘谷县2个、武山县1个、张家川县3个；村级互助幸福院秦州区2个、麦积区1个、秦安县1个、甘谷县1个、张家川县3个。

二、功能圭表

（一）州里轮廓养老服务中心

1.面积要求。勾搭老年东说念主服务需求，使用面积原则上不低于500平方米。

2.基本功能。有供餐助餐设施，配建和服务对象相匹配的厨房、餐厅，为在中心步履的老年东说念主提供就餐服务，为有需求的居家老年东说念主提供送餐服务。有失业步履场所，配建日常步履设施，为老年东说念主提供失业步履、体裁文娱服务。有日托全托床位，根据内容成就不少于6张防守型床位，为有短期入住需求的老年东说念主提供日托、全托等照料防守服务。有医疗康复区域，与辖区内医疗机构签订医疗服务公约，为老年东说念主提供健康照料、才调评估、康复理疗、慢病诊疗、术后康复防守等服务。有上门服务才调，积极开展居家养老上门服务，为有需求的居家老年东说念主提供助餐、助医、家政等服务。

（二）村级互助幸福院。

1.面积要求。由乡、村两级根据内容情况确定，对使用面积不作硬性章程。

2.基本功能。有供餐助餐设施，村级互助幸福院应隆起助餐服务功能，配建和服务对象相匹配的厨房、餐厅，为在互助幸福院步履的老年东说念主提供就餐服务，为村上有需求的居家老年东说念主提供送餐服务。有失业步履场所，配建日常步履设施，为老年东说念主提供失业步履、体裁文娱服务。有条款的地方可配建洗衣间、洗沐房、剃头室、休息室等，拓展其他服务。

三、运营照料

（一）州里轮廓养老服务中心

1.运营主体。支撑通过公建民营、公办民助、交付运营等方式，招标或交付专科化养老服务企业、社会服务机构、养老机构、医疗机构等级三方运营照料。

2.监管使命。州里轮廓养老服务中心的监管主体为县区民政部门和州里政府，重心对里面照料、安全坐褥、作用施展、钞票运转等情况进行按时搜检，建立轮廓养老服务中心钞票台账，明确产权包摄，加强交付运营合同扩张情况监管。运营方需按时向阁下部门讲明运营服务以及消防、食物、开荒等安全照料情况。

3.成本照料。州里轮廓养老服务中心在骄贵老年东说念主服务需求的基础上，可通过提供社会化服务，提高造血才调，推动可延续运营。

4.服务收费。州里轮廓养老服务中心提供微利服务，供餐、送餐、上门服务等状貌确定合理收费圭表，并在翔实位置公示，吸收社会监督。

（二）村级互助幸福院

1.运营主体。原则上由村委会负责运营，有条款的地方可交付第三方运营。

2.监管使命。县区民政部门和州里政府负责监督照料。

3.成本照料。有条款的地方通过政府补小数、村集体筹小数、社会力量捐小数以及成就公益性岗亭、志愿服务、村民互助、提供社会化服务等步履，缩短运营成本，推动可延续运营。

4.互帮互助。积极倡导互助养老，饱读舞老年东说念主不绝发光发烧，引导躯壳健康的低龄老年东说念主施展自己作用，实现老东说念主之间互帮互助、相互服务。

四、资金安排

（一）州里轮廓养老服务中心。省、市、县三级对州里轮廓养老服务中心每个补助200万元，按照5：2：3的比例进行分担。省级财政每个补助100万元，市级财政每个补助40万元，县级财政每个补助60万元。省级补助资金下达到县区后，市县两级实时足额落实配套资金。资金主要用于轮廓养老服务中心基础设施建设和服务设施配套。

（二）村级互助幸福院。省、市、县三级对村级互助幸福院每个补助30万元，按照1：1：1的比例进行分担。省级财政每个补助10万元，市级财政每个补助10万元，县级财政每个补助10万元。省级补助资金下达到县区后，市县两级实时足额落实配套资金。资金主要用于村级互助幸福院改造提高和设施配套。

五、实施要领

（一）前期准备阶段（2月底前）。本决策印发后，县区民政部门要施展牵头部门职责，提请县区政府制定职业决策，作念好状貌筹备职业。要对持从内容启航，合理谋略布局，压实职业使命，细化职业步履，全力推动状貌建设落地落实。

（二）状貌实施阶段（3月—10月）。按照建设圭表和任务要求，完成状貌假想、审查备案、资金配套、投标、状貌施工等职业。市县区民政部门要加强职业指导和督促搜检，实时发现处理状貌建设中遭受的防碍和问题。

（三）评估验收阶段（11月底前）。县区民政部门会同联系部门组织开展自查自评。在此基础上，市级民政部门制定评估验收决策，会同联系部门构成评估验收组，通过现场观测、实地验收、轮廓评估等方式，对状貌建设质料、设施配套、服务功能以及资金照料使用等情况进行评估验收。

（四）状貌运营阶段（12月底前）。市县区民政部门指导督促州里轮廓养老服务中心和村级互助幸福院运营、服务。

六、使命主体

市级使命带领：汪小娟 副市长

部门使命带领：王维云 市民政局局长

牵头单元：市民政局

配合单元：市财政局

实檀越体：各县区政府

七、完成时限

2024年12月底。

八、保障步履

（一）明确职责单干。市民政局负责状貌磋议安排、政策指导和督查协调等职业。市财政局负责市级补助资金拨付职业。市政府负责状貌统筹协吞并推动督促，县区政府负责状貌建设。

（二）严格资金监管。按照资金禁闭运行照料的要求，照料和使用好状貌资金，确保资金专款专用，不得幽囚、挤占或挪用。严格落实财政预算扩张照料要求，加速状貌扩张和资金开销程度，阻绝专项资金淹留，充分施展资金使用。

（三）严把工程质料。状貌建设中，县区民政部门和州里政府要按照工程质料建设联系要求，督促施工方严格把控原材料、施工、设施开荒等质料。状貌验收中，市县区民政部门要会同联系部门，对建筑主体、适老化建设、消防安全以及配套设施开荒等进行评估把关，并形成验收讲明；预留一定状貌建设资金，待验收合乎圭表后再给予支付。

（四）强化督促搜检。市民政局要采取“月调度统计、季督查通报”的方式，加强对状貌实施、资金配套、建设圭表以及推动情况的督导搜检。县区民政部门和州里政府要履行主体使命，加强组织带领，推动职业落实。

对于2024年度生态及地质灾害避险搬迁工程的实施决策

（省、市列为民实事）

为全面完成2024年度生态及地质灾害避险搬迁工程确定的主见任务，依据《天水市生态及地质灾害避险搬迁实施决策（2022－2026年）》，勾搭内容，制定本决策。

一、主见任务

2024年，全市生态及地质灾害避险搬迁职业紧扣“搬出安全、搬出绿色、搬出幸福”，聚焦“应搬早搬、应搬尽搬”，在以点带面、以户带村的基础上，推动整村、整组、整山头、整地、整沟壑、整流域搬迁，优先将受当然灾害胁迫程度严重区域的民众纳入2024年搬迁磋议，稳步推动生态及地质灾害避险搬迁职业，实现生态保护、民生改善等多重效应。

2024年全市磋议搬迁613户2616东说念主，饱读舞先行先干，资金据实结算。搬迁类型均为地质灾害胁迫区搬迁（见附表），波及两区五县，具体为：秦州区搬迁44户199东说念主，麦积区搬迁60户236东说念主，秦安县搬迁147户544东说念主，甘谷县搬迁19户93东说念主，武山县搬迁24户79东说念主，净水县搬迁81户310东说念主，张家川县搬迁238户1155东说念主。主见任务将根据各县（区）职业进展情况进行贬抑调整。

附表：2024年全市生态及地质灾害避险搬迁任务一览表

二、搬迁安置

在负责分析追思2022年、2023年搬迁安置职业的基础上，按照省级政策章程，优化完善2024年搬迁安置标的及方式，统筹议论当地经济社会发展条款、资源资质和环境承载才调，因地制宜采取“纠合安置、分散安置、其他安置”相勾搭的方式开展生态及地质灾害避险搬迁，积极引导民众到有干事条款的地方安置，迟缓转变民众坐褥生计方式，实现“搬得出、稳得住、有干事、生计好、能融入”的主见。

（一）纠合安置

1.统规统建安置。在县城、州里或产业园区、中心村旅游区等基础配套设施和民生设施较为完善的地方，由当地政府吞并谋略、吞并组织、吞并建设纠合安置区，饱读舞和引导民众搬迁，统规统建安置房按照国度吞并圭表组织验收。

2.统规自建安置。在州里、村落等基础配套设施和民生设施较为完善的地方，由当地政府吞并谋略、民众分户自建纠合安置区，统规自建安置房按照农村自建房圭表组织验收。

（二）分散安置

1.购买房屋安置。搬迁对象自行购买省内城镇已建成的商品房，镇村既有闲置房屋等方式进行安置的，安置房必须是经完好意思验收及格、联系手续王人全的正当建筑且弗成位于六类搬迁范围内。

2.自建房安置。搬迁对象利用镇村闲置建设用地，自建两层（含）以下房屋进行安置的，安置房应按照农村住房建设的联系章程和本领圭表扩张；建筑面积300平方米以上、三层（含）以上或单跨6米跨度及以上的，应交付具备相应资质的建筑施工单元施工，并向州里政府和县级住建部门申诉，纳入工程质料安全监督体系。

（三）自有住房安置

搬迁对象在省域内已有安全住房，且迁出区旧宅于2022年3月以后铲除的，可将已有安全住房看成安置房，搬迁安置以旧宅铲除为准。

三、职业要领

各县（区）按照2024年9月底完周至年搬迁职业任务的60%，12月20日前完周至年搬迁任务的要求。各县（区）尽快开展搬迁职业，并实时拨付补助资金；加速完成状貌审批等各项前期职业，有条款的尽快开展步地平整等准备职业，同期完成安置房、寰球服务和基础设施等配套工程；6月底前完成2023年搬迁对象旧房铲除及复垦复绿职业，确保按期完成年度搬迁主见任务。

（一）搬迁对象确定（1月—12月）

各县（区）根据搬迁磋议，精确掌握搬迁户数（东说念主数）、家庭气象、经济条款、住房近况、安置标的、安置方式等基本情况，作念到基本信息的确、基础职业塌实，幸免搬迁对象反复“返工”。按照省生态及地质灾害避险搬迁照料信息系统填报要求，实时准确上传联系数据，基本形成年度搬迁对象数据库。

各县（区）统筹一期、二期总体任务，不受方针、年度、类型遗弃，按照“户恳求、村复议、镇审查、县认定、市审核、省复核”的圭表，常态化开展对象认定职业。各县（区）实时上报备案的搬迁对象，未经容许不得调整，未经县市省三级认定的不得纳入搬迁磋议。

（二）谋略选址建设（1月—12月）

勾搭以县城为蹙迫载体的城镇化建设，作念好纠合安置点谋略假想，把谋略任务与安置选址、产业发展、生态保护等深度和会，积极衔尾国土空间谋略、乡村振兴谋略、生态建筑谋略、村落谋略等，科学合理选址，谋略本年、谋略来岁，作念到地质灾害易发区、洪涝灾害胁迫区、生态保护区和长久基本农田“四躲闪”，县城、州里、产业园区和中心村“四齐集”，产业能增值、增收有保障、基础配套强、寰球服务好“四达到”。

严格落实《甘肃省农村住房建设照料办法》和生态及地质灾害避险搬迁安置工程质料安全照料职业要求，按照抗震布防圭表假想施工，贬抑工程造价，强化建设照料，落实各方使命，确保质料安全，打造佳构工程、民意工程。

（三）搬迁安置（1月—12月）

各县（区）政府按照“建成一批、搬迁一批”的要求，加强职业调度，加速职业节拍，在确保安全的前提下，加速搬迁入住程度。迁入区搬迁民众安置房户主身份信息（不动产登记文凭）要和迁出区搬迁民众住房户主身份信息“逐个双应”，幸免酿成搬迁民众四海为家。

统规统建安置的，安置住房需按照国度联系章程开展单元工程完好意思验收，形成《单元工程质料完好意思验收记载》，或由住建部门组织联系部门完成工程完好意思验收，形成《建设工程完好意思验收讲明》；统规自建安置的，安置住房需由县乡组织开展完好意思验收，形成三方署名验收交房记载或由县乡政府交付有资质的第三方机构，对安置点和安置住房进行工程质料安全悠扬，并出具悠扬讲明；商品房安置的，提交不动产登记文凭，无法提供的，提供《建设工程完好意思验收讲明》、商品房买卖合同（网签）、房款交纳把柄、领取钥匙奉告单等证明材料；农村自建房安置的，应除名谋略先行、先批后建、保障安全的原则，按照《甘肃省农村住房建设照料办法》要求验收；自有住房安置的，提交不动产登记文凭，无法提供的，提供《建设工程完好意思验收讲明》、商品房买卖合同（网签）、房款交纳把柄、领取钥匙奉告单等证明材料。交房时，县 （区）带领小组办公室组织联系部门，建立由州里（街说念）、建设单元（统规自建的为施工单元）和搬迁民众三方共同盖印、署名证明的钥匙领取台账，搬迁入住时间按照盖印、署名时间忖度。搬迁时，各地要同步作念好东说念主员及财产运输、入托入学养老服务、户籍医保社保关系迁转、下层党组织建设等方面职业。

（四）地盘轮廓利用（5月—12月）

对持落实最严格的耕地保护轨制、生态环境保护轨制和集约省俭用地轨制，落实“一户一宅、占新腾旧”政策要求，昔时搬迁安置的，不得迟于第二年12月底前铲除旧房，未按期完成拆旧任务的，经省带领小组容许后，最多可延迟6个月拆旧时间，矍铄阻绝“两端都占、两端都不稳”景色，确保摒除安全与生态隐患，同步跟进迁出区民众耕地耕作和照料方式，矍铄守住耕地红线，兜牢食粮安全底线。各县（区）统筹推动迁出区房屋铲除、旧屋基地复垦复绿职业，旧房铲除可由农户按公约章程时限自行铲除，也可由政府组织铲除；屋基地复垦由县级政府吞并组织实施，重视迁出区地盘开发和生态建筑。饱读舞迁入区搬迁安置用地使用存量建设用地或者通过县域内城乡建设用地增减挂钩落实安置用地。通过改造安全区域原有旧房，形成纠合连片吞并照料的用于存放农机、化肥、农药和种子等坐褥府上的用房（每户贬抑在20 平方米以内）。饱读舞农民以地盘承包经营权入股、转让等方式发展限制经营，对原有承包地和复垦增多的地盘进行纠合开发，实现农户增收与生态规复双赢。

（五）考核阶段（2025年3月底前）

制定印发《生态及地质灾害避险搬迁2024年度考核决策》，对照省、市带领小组历次会议精神、年度实施决策及联系配套政策要求、调研督导反馈问题整改情况等，按照自评追思、实地考核、轮廓评议、断绝反馈等圭表，聚焦主体使命落实、搬迁任务完成、后续扶持、照料信息系统使用等内容，在完成县级自验、市级验收后，开展2024年度生态及地质灾害避险搬迁省级考核职业。市带领小组于12月20日前讲来岁度任务完成情况。

四、使命主体

市级使命带领：张晓强 市委常委、常务副市长

部门使命带领：王彦军 市当然资源局局长

牵头单元：市当然资源局

配合单元：市生态及地质灾害避险搬迁职业带领小构成员单元、专责职业构成员单元

使命主体：各县区政府

五、完成时限

2024年12月20日。

六、组织保障

（一）加强组织带领，靠实职业使命。避险搬迁职业实行 “省级统筹、市负总责、县区落实”机制。市带领小组办公室加大统筹协调、轮廓照料和督促调度搜检力度，组织实施搬迁职业。各县区要健全协调机制，细化职业决策，进一步加强职业专班力量，配备联系的专科本领东说念主才，提高职业主说念主员业务教授，加强东说念主员保障，幸免出现“专班不专”“东说念主员两端跑”景色。各联系部门要藏身职责、主动看成，密切配合、同向发力，有劲有序推动搬迁职业。县（区）负责具体落实搬迁职业各项任务。

（二）对持统筹协调，形成职业协力。市带领小构成员单元、专责职业构成员单元要负责梳理商讨国度政策和省、市级决策圭表，对持主见导向、系统念念维，明确时间节点，严实职业重要，隆起职业重心，找准生态及地质灾害避险搬迁与救灾减灾生态抵偿、乡村振兴、生态建筑、地盘轮廓整治、新式城镇化建设、城乡建设用地增减挂节余方针往还等联系政策的切入点和契合点，打好“组合拳”，为搬迁职业营造细腻的政策环境。市直联系部门科学组织搬迁范围规矩，遴派专科水平高、职业业务熟的专科本领东说念主员，悉心指导县区确定搬迁范围及对象认定审核。各地统筹整合发展改革、讲明、民政、当然资源、生态环境、交通运输、水利、农业农村、卫生健康、林草等部门政策状貌资金，全力支撑安置点基础设施配套及寰球服务设施建设，创新“园区+景区+企业+搬迁户”干事扶持模式，和会推动民众就近干事，通过组织技能培训、饱读舞自主创业、钞票收益分成等多种步履，拓宽搬迁民众干事渠说念，增多搬迁民众收入，实现挣钱顾家“两不误”主见。

（三）加强本领照料，作念好数据库建设。市带领小组办公室指导县（区）填报搬迁信息系统录入、照料和分析，作念到搬迁职业有迹可查、查有可循；加强对县（区）搬迁照料信息系统填报职业的监督指导，严格审核录入上报数据，加大抽检力度，发现问题实时督促整改，严格作念到迁出区户主信息、迁入区户主信息、三级认定信息、影像府上、补助资金到户信息“五吞并”。各县（区）要落实主体使命，强化专科本领东说念主员配备和数据库建设使用，高质料、按时限作念好数据库搬迁信息采集、录入职业，作念到数据库搬迁对象精确无误，府上王人全完备，数据圭表范例、的确准确。市带领小组办公室每月以县（区）录入、市级审核上报的即时数据信息形成各种通报、简报、申诉，同期对信息采集填报中存在公私分明、虚报瞒报的，经查实后移送立场问题整治专责组。

（四）健全职业机制，强化监督搜检。市带领小组办公室建立搬迁职业考核督查通报轨制，实行周讲明、旬汇总、月通报季调度、年考核轨制。采取半年按时督导和搭伙专项督导相勾搭方式，搭伙市纪委监委机关、市财政局、市住建局、市审计局及市政府督查室对2024年搬迁职业开展调研督导。同期针对资金计帐、审计发现、会议通报、调研督导反馈的各种问题开展“回头看”，主要看主体使命是否落实、反馈问题是否整改销号、监管长效机制是否健全、生计附庸设施运行是否闲隙，回拜民众搬迁后就医就学干事是否有保障、旧房是否铲除、搬迁照料信息系统数据是否的确准确等，通过倒逼使命落实，进一步提高全市搬迁质效。按季度在搬迁职业进展快、安置效果好的县区召开市带领小组现场调度会议，对弗成按时完成本年度任务的核减搬迁方针，调整到完成任务较好县（区），同期按比例核减下年度搬迁方针。严格按照圭表开展年度搬迁职业考核。搬迁资金实行专款专用，不得以任何格式幽囚、挤占和挪用。资金的照料、使用等情况按时向社会公布，吸收各方监督。加大对虚报冒领、挤占挪用、闲置虚耗搬迁资金和失责失责侵害搬迁民众利益步履的查处力度，照旧发现严肃追责备责。

（五）加强宣传引导，营造细腻氛围。各县（区）、联系部门要加强公论引导，借助报刊、播送、电视、自媒体等新闻媒体和集聚新媒体，真切宣传报说念生态及地质灾害避险搬迁职业，追思提真金不怕火好的教化作念法，形成可模仿扩张复制的典型案例，不断提高搬迁效果和成色；加大搬迁职业宣传和氛围营造力度，营造全市关心支撑搬迁职业的细腻氛围。

对于新增城镇学校学位1万个的实施决策

（市列为民实事）

一、主见任务

2024年，在全市新增城镇学校学位1万个，其中秦州区3000个、麦积区1760个、净水县400个、秦安县360个、甘谷县1080个、武山县500个、张家川县2900个。

二、资金安排

全年共实施状貌16个，年度完成投资共计30297万元；其中秦州区实施状貌3个，年度投资3134万元，麦积区实施状貌3个，年度投资2300万元，净水县实施状貌2个，年度投资1500万元，秦安县实施状貌1个，年度投资1628万元，甘谷县实施状貌2个，年度投资6976万元，武山县实施状貌1个，年度投资360万元，张家川县实施状貌4个，年度投资14399万元。

资金开首为统筹中央、省级专项资金及县区自筹。

三、实施要领

（一）准备阶段（1月—2月）。各县区全面梳理增补城镇学校学位状貌，积极争取中央和省级专项资金，落实年度参加资金；续建状貌作念好复工前各项准备，新建状貌积极开展各项前期手续办理。

（二）审批阶段（3月—4月）。状貌所在地县区政府，指导讲明部门成立职业专班，打足时间“提前量”，开辟绿色通说念，落实优惠政策，对地盘、谋略、施工许可等症自由施并联审批，最大程度压缩状貌审批时间。

（三）实施阶段（5月—11月）。状貌所在地县区政府，指导讲明部门健全职业推动“五包抓”机制，督促讲明、发改、财政和住建等部门通力协调，形成以点带面、举座推动的职业款式，实时匡助指导处理状貌推动过程中的防碍和问题。

（四）验收阶段（12月）。12月初，各县区政府指导讲明部门按照主见任务要求，组织专东说念主对民生实事状貌进展情况进行结项验收，并形成状貌追思讲明报市讲明局，市讲明局对千般子开展考核验收，并将最终断绝报市政府办公室。

四、使命主体

市级使命带领：汪小娟 副市长

部门使命带领：杨瑞峰 市讲明局局长

牵头单元：市讲明局

配合单元：市发展改革委、市财政局、市当然资源局、市住建局、市生态环境局、市审计局、市寰球资源往还中心

实施单元：各县区政府

五、完成时限

2024年12月底。

六、保障步履

（一）明确职责单干。市讲明局负责牵头抓总，督促状貌推动程度，市直联系部门按职责作念好状貌的审批及指导职业。县区政府是状貌实施的主体，全面负责状貌的建设职业，确保按期完成各项任务。

（二）严格资金监管。严格落实财政预算扩张照料要求，强化组织带领，加大追踪督导力度，采取针对性步履，加速状貌扩张和资金开销程度，提高资金使用效益。

（三）健全职业机制。各县区对民生实事状貌实行台账照料，负责落实状貌审批“网报制”、县区使命“包抓制”、状貌程度“周报制”、状貌开工“台账制”、状貌推动“通报制”、状貌完好意思“销号制”等机制，作念到“使命到东说念主、目表明确、程度管控”，确保各项任务落实落细。

（四）强化督促搜检。市县讲明行政部门逐月逐季度开展自查自纠、交叉搜检、重心抽查等多种方式相勾搭的现场督查，对状貌申诉审批、资金使用、工程质料等重要开展全面督查搜检，防备基建、物质采购等规模腐朽问题的发生，确保状貌范例运行、程度可靠、账实相符。状貌单元要主动向社会公示，设立监督举报电话和举报信箱，实时回报社会体恤。

2024年“新增城镇学校学位1万个”任务阐明表

对于城镇老旧小区改造的实施决策

（市列为民实事）

一、主见任务

2024年度，全市磋议实施老旧小区改造60个小区、4736户、39.6万平方米。其中，秦州区改造17个小区、2590户、18.6万平方米，秦安县改造3个小区、139户、1.72万平方米，甘谷县改造16个小区、681户、6.01万平方米，武山县改造15个小区、699户、6.56万平方米，净水县改造6个小区、544户、5.61万平方米，张家川县改造3个小区、83户、1.1万平方米。2024年状貌磋议昔时一王人开工建设。

二、资金安排

（一）财政资金。统筹中央预算内资金和专项补助资金、省级专项补助资金、市级公积金净收益资金用于城镇老旧小区改造。

（二）住户出资。在自觉前提下，饱读舞住户通过径直出资、使用住宅专项维修资金、索要个东说念主住房公积金和捐资捐物等多种方式，参与功能提高型改造状貌。

（三）管线运营及原产权单元出资。饱读舞管线运营单元、原产权单元采取分管承担管线迁改用度、捐资捐物的格式共同参与老旧小区改造状貌。

（四）探索具备条款的小区阛阓化投资模式。探索新增设施有偿使用的模式，以多种格式眩惑社会老本投资参与泊车场（库）、养老、抚幼、医疗、家政、快递、便民阛阓、便利店等服务设施的改造和运营。同期，饱读舞金融状貌对城镇老旧小区改造的支撑。

三、实施要领

（一）前期准备阶段（1月—2月）。各县区要按照“早启动、早部署”的原则，完成建设状貌年度磋议的编报、批复职业，对持“小区互联、设施分享、功能互补”的职业念念想，制定改造决策，细化职业任务，科学整合改造状貌。

1.谋略与决策论证（1月底前）。县区政府要在彩选昔时谋略状貌的基础上，按照“栩栩如生、锻练一批上报一批”原则，合理布局老旧小区改造状貌，完成年度磋议的申诉职业。

2.完成前期职业（2月底前）。县区老旧小区改造状貌实施单元完成状貌批复、施工图假想和状貌招标等前期准备职业。

（二）状貌实施阶段（2023年3月—2024年6月)。按照老旧小区改造磋议，实时开工建设，2024年6月底前完成建设 任务。

（三）完好意思验收阶段（2024年7月）。严格对照改造圭表及任务，完周至市老旧小区改造状貌完好意思验收职业。

四、使命主体

市级使命带领：胡志勇 副市长部门使命带领：任佩光 市住建局局长

牵头单元：市住建局（市房产服务中心）

配合单元：市城镇老旧小区改造带领小构成员单元

实檀越体：各县区政府

五、保障步履

（一）切实强化组织带领。县区政府要积极落实主体使命，健全职业机制，制定具体实施决策，细化量化主见任务，明确阶段职业时限，有序推动城镇老旧小区改造职业。

（二）科学高效编制改造决策。全面摸排纳入磋议任务改造小区存在的配套设施短板和安全隐患，按照基础类应该尽改、完善类能改则改、提高类有序推动的原则，勾搭征求民众改造意愿和资金筹集到位评估情况，合理确定改造内容，把存在安全隐患的燃气、电力、排水、供热等设施，养老、托育、泊车、便民、充电桩等民生设施，看成重心内容优先改造。

（三）落实城镇老旧小区改造统计调查轨制。各县区状貌实施单元每月要将实施状貌的工程程度、资金使用等情况按时报送到市住建局（市房产服务中心），作念到数据准确，逻辑合理，内容全面，无特别。

（四）提高资金使用照料效率。积极争取中央和省市各种补助资金，协调发改、财政部门加大资金参加，作念好地方政府专项债券争取职业，引导住户和专科经营单元出资。严格落实保障性安堵工程资金使用照料联系章程，严格资金审核支付圭表，矍铄作念到专款专用，推动城镇老旧小区改造状貌凯旋实施。

（五）加大督查搜检力度。市住建局（市房产服务中心）要切实履行安全坐褥使命，建立日常查看和专项督查轨制，按时组织开展安全隐患排查整治，加大搜检频次和处罚力度，防备工程质料问题和安全事故发生。

（六）保障民众安全方便出行。负责作念好状貌建设决策和施工时序假想，统筹管网改造建设、线缆入地、说念路平整等工程，确保一次开挖、一次完成。严格章程施工时限，倒逼施工单元倒排工期，加速施工程度。对民众投诉建立台账并实时核查处理。加强施工现场照料，作念好安全防护、警示牌成就，范例建材堆放照料，保障小区住户平时生计和安全出行。

（七）积极泛泛宣传。县区政府要充分利用各种媒体，全所在、多角度宣传城镇老旧小区改造职业的蹙迫意思、改酿见效，充分出动民众支撑和参与老旧小区改造的积极性。

对于建设（筹集）保障性租借住房的实施决策

（市列为民实事）

一、主见任务

2024年全市磋议建设（筹集）保障性租借住房1460套(间），主要用于处理新市民、后生东说念主等群体的住房防碍。

二、实施范围

全市磋议建设（筹集）保障性租借住房1460套（间），其中：秦州区1221套（间），麦积区239套（间）。

三、资金筹集

2024年全市保障性租借住房状貌瞻望总投资13488万元。多渠说念筹集状貌资金：一是恳求地方政府专项债券；二是积极争取国度和省级专项资金支撑；三是状貌主体自筹资金，包括自有资金及恳求银行贷款等。

四、实施要领

第一阶段（1月—3月）：阐明落实保障性租借住房建设（筹集）任务，明确使命主体，市县住房保障部门指导状貌实施单元编制保障性租借住房状貌清单和建设（筹集）决策。

第二阶段（4月—6月）：状貌实施单元按圭表审查状貌建设（筹集）决策，披发状貌认定书；建立保障性租借住房建设（筹集）调度轨制，联系县区住建中心督促状貌实施单元办理立项、选址、谋略、用地、施工图假想审查等前期手续，完成工程招投标职业并开工建设。

第三阶段（7月—10月）：落实调度督查轨制。实时掌握进展情况，并在全市范围内通报，对职业程度滞后的县区进行约谈，督促加速状貌程度；对保障性租借住房建设手续办理和建设进伸开展实地督查，督促实时整改发现的问题。

第四阶段（11月—12月）：开展监测评价。组织县区对2024年保障性租借住房职业开展监测评价，上报监测评价讲明和印证府上。

五、使命主体

市级使命带领：胡志勇 副市长部门使命带领：任佩光 市住建局局长

牵头单元：市住建局（市房产服务中心）

配合单元：市发展改革委、市财政局、市当然资源局

实檀越体：秦州区、麦积区

六、保障步履

（一）加强组织带领。联系县区政府要靠实主体使命，落实牵头抓总使命，施展保障性租借住房职业带领小组的协调议事作用，强化职能部门之间的协调配合，形成职业协力，确保保障性租借住房建设职业有序推动。

（二）明确职责单干。市直联系部门负责政策指导和监督照料，联系县区政府具体负责保障性租借住房状貌的落实。联系部门对保障性租借住房状貌建立行政审批绿色通说念，优化圭表、简化经过、主动服务，压减审批时限，为状貌按期开工提供支撑。

（三）加强资金监管。严格落实财政预算扩张照料要求，加速状貌扩张和资金开销程度，阻绝专项资金淹留，施展资金使用效益。

（四）加强督窥伺核。建立按月调度和季督查轨制，实时发现职业中存在的防碍和问题，商讨加速状貌建设程度的具体步履，确保保障性租借住房建设任务落到实处。

（五）强化质料照料。联系县区督促状貌建设单元建立健全质料保证体系，负责落实状貌法东说念主使命制、招投标制、合同照料制、工程监理制、质料监督制等轨制，督促建设主体严格扩张国度强制性建设圭表，严把工程假想、施工和完好意思验收关，保证工程质料安全。

对于危桥改造状貌的实施决策

（市列为民实事）

为真切贯彻落实习近平总文书对于“四好农村路”的蹙迫指令批示精神，负责落实省委、省政府决策部署，高圭表高质料推动“四好农村路”建设，切实作念好2024年为民实事危桥改造状貌，保质保量按期建设完成，制定本决策。

一、主见任务

建设农村公路危桥改造状貌454.24米/10座。其中，秦州区110米/2座，麦积区136米/2座，净水县17.04米/1座，张家川县21.84米/1座，秦安县61.36米/2座，甘谷县22米/1座，武山县86米/1座。

二、支撑政策

省级扩张“以奖代补”政策，施展奖补资金的撬动作用，由中央车购税资金和省级资金统筹补助1432万元，其余资金由县区统筹使用衔尾推动乡村振兴补助资金、地方财政等资金自筹配套处理，为危桥改造状貌建设提供资金保障。

三、实施要领

（一）准备阶段（1月至2月）。按照省、市职业安排部署，根据危桥改造建设任务，科学合理制定任务阐明磋议，督促指导县区积极开展项当今期的勘测、假想、环评、稳评等联系职业，提前作念好招投圭表备职业，力求2月底前完在施工图假想、审批、招投标等项当今期职业。

（二）实施阶段（3月至10月）。危桥改造状貌建设以县区为主体推动实施，县区政府履行主体使命，强化组织带领，紧盯年度建设任务，靠实使命单元和使命东说念主，细化举措、倒排工期、力求汛期前完成桥梁基础和下部结构施工，10月底前高质料完成年度建设任务。市交通运输局加强对危桥改造状貌建设程度和安全质料照料等方面的监督搜检和本领指导，按照“双立地、一公开”方式，加大监督搜检和质料抽检频次，按时通报职业进展和状貌照料中存在的问题，并督促完成整改，确保高质料按期完成建设任务。

（三）验收阶段（11月底前）。状貌实施完成后，各县区按照《公路工程竣（交）工验收办法》实时组织联系部门、州里政府和民众代表搭伙进行验收。

四、使命主体

市级使命带领：张晓强 市委常委、常务副市长

部门使命带领：秦永斌 市交通运输局局长

牵头单元：市交通运输局

配合单元：市财政局

实檀越体：各县区政府

五、完成时限

2024年11月底。

六、保障步履

（一）加强组织带领。市交通运输局指导监督作念好全市危桥改造状貌建设职业。各县区政府配合作念好资金筹措、资金下达及监督等职业。各县区政府履行主体使命，按照“政府主导、行业牵头、部门配合、协同联动”方式，勾搭内容制定实施决策，靠实职业使命，明确职业职责，细化职业举措，加强对危桥改造状貌的指导督促和监督搜检，实时协转变理状貌建设过程中出现的隆起问题和主要防碍，切实抓好状貌实施照料职业。

（二）严格本领圭表。市交通运输局督促指导各县区加强危桥改造施工图假想审批职业，严格扩张部、省联系本领圭表、范例，因地制宜，不务空名，既要确保假想质料及深度，也要科学合理贬抑建设成本。

（三）强化状貌照料。危桥改造状貌原则上由县级交通运输部门牵头组织实施。状貌实施过程中，一是要严格落实农村公路状貌“七公开”“三同期”轨制，严把工程假想关、原材料质料关隘，严格状貌建设圭表，范例施工，二是要强化施工安全照料，科学编制桥梁专项安全施工决策、汛期济急防汛预案，将各项安全照料步履落到实处，三是强化组织照料，科学编制实施性施工组织假想，确保状貌按期完工，四是充分尊重农民民众建设意愿，邀请民众参与质料监管重要，财政、发改、审计等部门和州里政府、村民代表应共同参与状貌验收，确保状貌一次性交（竣）工验收及格率达100%。

（四）严格落实桥梁养护轨制。状貌建成验收后，按照管养权限交代管养单元，严格落实路长制和桥梁养护轨制，对持负责开展桥梁时时性搜检和按时搜检，实时处连气儿决桥梁病害，确保桥梁运营安全。

对于改造提高农家具批发阛阓的实施决策

（市列为民实事）

为负责贯彻市政府职业讲明为民办实事要求，推动城乡流通高质料发展，促进全市农家具批发阛阓转型升级，制定本决策。

一、指导念念想

以习近平新时间中国特色社会主义念念想为指导，负责贯彻落实市委经济职业会议精神，对持政府引导与阛阓主导相勾搭、新建与改造提高相勾搭、举座推动与重心迫害相勾搭，整合现存阛阓资源，打造具有限制层次、布局合理、功能完善、运营范例、竞争有序的农家具批发阛阓。推动市县区农家具批发阛阓向“清洁、有序、安全”以及层次高、限制大、竞争力强的标的转变，骄贵东说念主民民众更高的生计需求，为全市促进销耗、改善民生、商贸流通、扩绽放放作念出积极孝敬。

二、主见要求

新建或选拔谋略布局合理、基础条款好的农家具轮廓批发阛阓改造提高，重视信息化、绿色化、数字化发展，完善阛阓功能，扩大往还限制。磋议新建天水当代农家具批发阛阓，提高改造武山洛门蔬菜批发阛阓。状貌完成后可骄贵以下功能：

（一）对社交通条款便利。有用衔尾公路、铁路、航空等轮廓运输通说念，辐照周边蹙迫商品主产区、主销区、集散地，带动形成闲隙的流通主渠说念，促进表里贸一体化，融入世界吞并大阛阓。

（二）里面谋略布局合理。具备农家具往还、冷链仓储物流、其他商品往还、配套服务等功能区。具有物发配送中心、往还结算中心、磨真金不怕火检测中心等基础设施，具有仓储、接卸、中转和泊车条款，阛阓轮廓功能较为完善。

（三）经营模式丰富多元。大约开展采购、仓储、组配、加工、包装、运输、检测磨真金不怕火、电子商务、订单农业等配套服务，联贯或举办产销对接及销耗促进步履，积极拔擢阛阓对外贸易功能，跨区域产销对接链条较为完好。

（四）信息化服务才调强。依托阛阓信息化平台，开展生计必需品日常价钱监测与分析预警，扩张电子往还结算，实时掌握往还品种、开首、流向、库存、往还数目及价钱等基础数据，保障生计必需品供应。

（五）阛阓品牌盛名度高。与东中部地区阛阓、周边省份阛阓、省内县区阛阓建立合作关系，眩惑大坐褥商、大批发商、大代理商入场经营，经营品种丰富，家具性量优良，往还环境细腻。阛阓经营照料轨制完善，消防环保交通等安全步履到位，具有较高的阛阓品牌公信力。

（六）产销对接通达。具有快速集货、贮存、分选、配送和信息发布等配套功能。与当地巨额农家具主产区对接便利，接洽农业基地。若遇同类农家具价钱波动出现卖难景色时，大约联贯当地50%以上的销售量。

（七）带动销耗昭彰。增多餐饮、失业、文娱、日常生计用品等商品和服务供给，丰富经营品种，推动物流快递统仓共配，促进线上线下和会经营，创新优化销耗场景，活跃城乡住户销耗，推动周边服务业发展。

三、组织实施

（一）建立状貌储备库。建立状貌库并实行动态储备和退出照料机制，全程追踪状貌进展。

（二）状貌申诉。状貌实檀越体根据实施决策向县区商务局提交状貌申诉材料，由县区商务局初审后报市商务局。市商务局在统策划略当地阛阓体系建设状貌的基础上进行确定。

（三）状貌确定。市商务局将组织大家和联系科室负责东说念主进行调研评审，提倡拟支撑的状貌建议并提交局务会商讨确定后，争取省级阛阓体系建设资金和其他联系资金。

（四）状貌实施。支撑状貌证明后，按照状貌实施决策组织开展状貌建设，状貌所在县区商务局需在每月10日前向市商务局报奉上月建设程度，每季度开展实地督导，确保状貌建设于昔时12月底前保质保量完成。

（五）状貌验收。状貌建设完成后，市商务局要组织验收小组，制定验收决策，开展验收职业。

四、使命主体

市级使命带领：董小平 副市长

部门使命带领：胡爱文 市商务局局长

牵头单元：市商务局

配合单元：市财政局、市住建局、市当然资源局

实檀越体:麦积区、武山县

五、保障步履

（一）加强组织带领，压实职业使命。农家具批发阛阓建设是我市完善农家具流通体系的蹙迫妙技，对建设高圭表阛阓体系及县域买卖体系、助推乡村振兴具有蹙迫作用。县区商务部门要进一步落实主体使命，完善职业机制，负责履行职责，切实作念好协调服务。

（二）严格范例圭表，抓好状貌建设。要按照状貌支撑标的与建设内容，负责作念好状貌审核、申诉、验收等各项职业，督促状貌实施单元加强社会信用建设，按期完成建设任务。永远加强环保、安全等问题隐患排查，提高状貌实檀越体环保和安全使命相识。

（三）加强日常照料，确保施展效益。县区商务局要指导状貌建设主体完善照料轨制，促进状貌细腻运营和可延续发展。通过奋力，使农家具轮廓批发阛阓成为生计必需品集散的大节点，商贸流通的主干渠说念。

对于新改建农村卫生户厕2万座的实施决策

（市列为民实事）

为负责贯彻落实习近平总文书对于真切推动农村茅厕转变蹙迫指令精神，按照《天水市农村东说念主居环境整治提高五年行动实施决策（2021—2025年）》（市委办发〔2022〕17号）及《甘肃省塌实推动“十四五”农村茅厕转变实施决策》（甘农发〔2021〕6号）要求，塌实作念好2024年全市农村改厕职业，制定本实施决策。

一、主见任务

对持数目降服质料、程度降服实效，求好不求快，稳步推动全市户厕改造，紧盯2025年全市农村卫生茅厕普及率达到常住农户80%的主见，在落实好27801座（以省农业农村厅终末文献下达任务数为准）年度指导改厕磋议基础上，泛泛动员民众愿改尽改，积极探索农户自觉按圭表改厕，政府验收及格后补助到户的奖补模式，迟缓普及卫生茅厕。尊重农民意愿，藏身土产货内容，追思扩张典型教化，因地制宜合理选拔改厕本领模式。强化改厕全过程监管，效力提高新改户厕质料。加强后续管护，同步开展茅厕粪污汇集处理及资源化利用，推动粪污就农消纳，确保建一户、成一户、用一户。

二、职业要求

（一）充分引发农民主体作用。对持民众参与、民众恬逸原则，“改不改、若何改”尊重民众意愿。利用农闲时机，开展入户宣传动员、示范引导，让民众了解茅厕转变政策、卫生健康常识，相识到卫生茅厕的平允，迟缓养成漂后如厕民风。充分出动民众积极性，主动投资投劳改造自家茅厕，参与谋略建设、质料监督、顾惜运行，防护政府大包大揽。组织动员当地良工巧匠，组建改厕施工戎行，在本村或相邻村开展改厕施工，施工前密切疏通协商，施工后农户署名招供，作念到改厕前后“双证明”。采取播放视频、张贴宣传画等，指导农户掌握卫生茅厕正确使用方式和方便顾惜方法，保持厕屋干净整洁、粪污实时有用处置。

（二）合理选拔改厕本领模式。藏身土产货内容，对持宜水则水、宜旱则旱，防护“一刀切”、一种模式推到底，具备条款的地方扩张水冲卫生茅厕，统筹作念好给水保障和浑水处理；不具备条款的可建设卫生旱厕。在城镇、城郊浑水管网掩饰到的农村，扩张纠合下水说念水冲式卫生茅厕；在川区及民众居住相对纠合、具备平时给水才调的村落，扩张三格化粪池式等节水型卫生茅厕；在干旱山区、高寒地区及民众居住分散的村落，扩张单罐纵贯式、积肥式等户用卫生旱厕。具备改水冲式茅厕条款的地方不应缩短改厕圭表，新建茅厕要基本入院，水冲式茅厕尽可能入室。

（三）完善信息监管机制。将“天水市农村东说念主居环境照料平台”看成茅厕转变信息化照料的主要方式，构建全市农村数字化户厕基础档案库。各县区农业农村局和乡村振兴局要加强协同配合，保证改厕信息的确准确，确保线下台账和线上信息数据保持一致。各级职业主说念主员要熟练操作使用平台，村级照料东说念主员要按照改厕程度实时更新数据，完善往年改厕信息，市县乡照料东说念主员要对辖区内改厕情况相当是问题茅厕摸排整改情况实时查阅、审核、督办，改厕信息录入东说念主员要保障平台历久细腻运行。

（四）提高改厕本领服务才调。按照“先动员、再培训、后建设”的原则，肆意开展本领培训，确保民众在改厕过程中，每村都有本领明白东说念主现场指导。当令组织召开县乡村三级本领东说念主员业务培训会，采取线上学习和线下实地不雅摩的方式进行培训，通过学习培训、不雅摩交流，进一步提高我市参与改厕本领东说念主员业务才调水平。各级业务指导东说念主员要在户厕改造选址、施工、验收等关键重要，有针对性的提供本领指导服务。各县区在农村改厕职业中要加强安全坐褥监督指导，将安全坐褥看成状貌实施监督搜检的蹙迫内容，照章依规指导实檀越体加强安全监督照料，督促排查摒除安全隐患，确保实施户厕改造凯旋进行。

（五）提高农村茅厕转变质料。肆意宣传扩张农村卫生茅厕国度圭表及《甘肃省农村单罐纵贯式和积肥式户用卫生旱厕建设本领范例》（DB62/T4668—2022），督促严格按照范例圭表施工，确保改厕质料。加大对厕具企业家具性量监管力度，照章在省、市内坐褥、销售企业中开展农村厕具家具性量监督抽查，严格招标采购圭表。落实改厕家具坐褥企业开荒安装本领指导使命，加强后期维修顾惜服务。严把改厕质料验收关，茅厕改建完工、民众使用一段时间后，县乡两级要逐村挨门组织验收，磨真金不怕火是否达到范例圭表，了解民众是否使用恬逸，延续巩固农村改厕“提质年”步履后果。健全范例村级、农户改厕台账府上，留存改厕前、中、后像片府上，验收使命东说念主和农户署名证明。

（六）巩固问题摸排整改后果。对已完成整改的问题茅厕，当令开展“回头看”，确保整改到位、使用平时。引导农户用好改建的卫生茅厕，提高茅厕使用率，肆意整治个别农户改厕后闲置、堆放杂物等改换用途问题。漂后如厕民风逐步养成后，动员农户铲除原有旧茅厕。健全问题茅厕发现整改长效机制，通达民众问题反应渠说念，按时访问掌握使用情况，实时汇集处理动态问题；对在使用过程中出现的平时损耗，引导民众掌握顾惜方法，自行整改处理；对施工不范例、家具性量不达标而逐步暴泄露的问题，要求施工单元和厕具企业履行整改使命，明确整改时限，保证整改质料。

（七）强化改厕后续管护步履。对持建管并重，在管好用好卫生茅厕上发力使劲。深化村级公益性设施共管分享职业，每村至少确定1个公益性岗亭，负责茅厕维修、粪污清运、管护设施运转，使茅厕粪污满了有东说念主抽、厕具坏了有东说念主修。效力抓好茅厕粪污汇集消纳，采取政府购买服务、引入阛阓主体、村民自建政府补助等多种方式，建立健全专科化、社会化、服务体系。积极争取茅厕粪污资源化利用状貌，推动茅厕粪污资源化、无害化利用，合理配套建设粪污处理设施，确保后续管护开荒得到充分有用利用。积极探索建设乡村改厕服务站，纠合开展户厕粪污清运、维修顾惜等服务，保障茅厕建成后延续平时使用。

三、资金保障

按照全市年内磋议完成27801座户厕改造任务，应到位中央、省级户厕奖补资金（2280元/座）和145个整村推动村后续管护资金（3万元/村），共计6773.628万元。在落实好中央省级奖补资金的基础上，市、县（区）两级财政要千方百计拓展融资渠说念，落实配套奖补资金。市级财政应配套落实户厕奖补资金834.03万元（300元/座）、本领培训费100万元（市级30万元、每县区10万元），县级财政应配套落实户厕奖补资金1668.06万元（600元/座），觉得全市应到位各级奖补资金9375.718万元。

四、使命主体

市级使命带领：康泰来 副市长

部门使命带领：霍定明 市农业农村局局长

牵头单元：市农业农村局

配合单元：市财政局、市卫生健康委

实檀越体：各县区政府

五、保障步履

（一）完善职业推动机制。将茅厕转变看成首要民生工程、民意工程来抓，而不是一般性职业、普通状貌对待，健全以质料实效为导向、以农民恬逸为圭表的职业推动机制，形成农业农村和乡村振兴部门组织推动、卫生健康部门本领撑持跟进、联系单元密切配合的职业协力。市、县区负责抓好配套资金落实、高下衔尾、督促搜检；县区、州里承担农村茅厕转变主体使命，作念好决策制定、资金筹措、指导督促、推动落实；州里和村负责宣传发动、组织实施、指导服务、运行顾惜等职业。

（二）完善奖补激励机制。积极引申政府定圭表、农民自觉按圭表改厕、政府验收及格后按一定比例补助到户的奖补模式，确保奖补资金合规使用，施展奖补激励效应。各县区要按照事权与开销使命辞别的原则，统筹中央、省级奖补资金，加大本级财政对农村茅厕转变奖补资金参加力度。根据内容制定奖补决策、奖补圭表和资金照料办法，针对不同改厕模式实行互异化奖补，奖补资金不进步改厕成本。对验收过程中够不上卫生茅厕圭表的不予杀青奖补资金，直至整改到位、民众平时使用方能杀青奖补。严格落实奖补资金政策公示公开、户厕改造“明白卡”到村到户轨制，充分保障农民知情权、监督权。

（三）完善考核督促机制。落实五级文书抓乡村振兴要求，把茅厕转变看成乡村振兴实绩考核蹙迫内容，压实职业使命，民众使用效果、恬逸度看成评价改厕职业蹙迫依据。勾搭巩固改厕质料提高的同期，开展“五查”步履，实行改厕职业“月调度、季通报”，不按时组织洞察暗访，实时发现问题，督促问题整改。实时受连气儿决民众举报电话、问题脚迹，吸收民众和社会监督。对职业见效显赫，农民民众恬逸的给予表扬；对步履不力、职业乌有、搞伪善格式主义、劳民伤财无效实施或酿成负面影响的，由同级纪检监察部门春联系使命东说念主提倡处理意见，严肃追责备责。

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