目  录姐妹花

一、中央、国务院

1.胡锦涛对进一步作念好老干部服务作出紧迫指令（2004年10月20日）

2.曾庆红在宇宙老干部“双先”犒赏会上的讲话（节选）（2004年10月22日）

3.国务院对于老干部下野休养轨制的几项端正的见知（国发[1982]62号）

4.中共中央组织部对于进一步加强老干部服务的见知（中组发[1990]5号）

5.中共中央组织部对于印发《对于加强离退休干部党支部拓荒的观念》的见知（组通字[1997]10号）

6.中共中央组织部、中共中央宣传部、东说念主事部、做事和社会保障部对于加强退（离）休干部念念想政治服务的见知（组通字[1999]31号）

二、省委、省政府、省筹商部门

1.中共福建省委办公厅、省东说念主民政府公厅对于转发省委老干部局《福建省离休干部管制服务暂行端正》的见知（闽委办[1990]29号）

2.中共福建省委组织部、中共福建省委老干部局对于印发《福建省离（退）休干部党支部服务功令》的见知（闽委组[1996]通字058号）

3.中共福建省委组织部、老干部局、福建省财政厅、福建省做事厅、福建省东说念主事厅、福建省卫生厅、福建省对于建立离休干部离休费、医药费保障机制的暂行端正（闽委[1999]003号）

4.中共福建省委办公厅、省东说念主民政府办公厅对于印发《福建省老干部服务带领责任制》的见知（闽委办[1999]32号）

5.中共福建省委组织部、中共福建省委老干部局对于印发《福建省离退休干部党支部服务轨制》的见知（闽委老[2001]020号）

三、学校

1.张金栋在2003年校离退休服务会议上的讲话（2003年9月24日）

2.中共福建师范大学委员会离退休服务条例（闽师委综[1999]002号）

3.中共福建师范大学委员会对于评选犒赏离退休服务先进集体和先进个东说念主暂行办法（闽师委综[2002]17号）

4.福建师范大学老年组织负责东说念主选聘的观念（师委离退[2003]008号）

5.福建师范大学对于进一步阐扬离退休专科时期东说念主员作用的实施观念（闽师离退[2005]2号）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

胡锦涛对进一步作念好老干部服务作出紧迫指令

2004年10月20日

 

中共中央总文书、国度主席、中央军委主席胡锦涛为宇宙老干部先进个东说念主和先进离退休干部党支部犒赏大会作出紧迫指令，全文如下：

道贺宇宙老干部先进个东说念主和先进离退休干部党支部犒赏大会的召开。老干部是党和国度的谨慎钞票。雄伟老干部为我国立异、拓荒、改换作出了紧要孝顺，建立了超卓功勋。莫得雄伟老干部的持久果敢立志，就莫得今天咱们党和东说念主民职业昂扬发展的大好局面。各级党委和政府一定要从贯彻“三个代表”紧迫念念想的高度，切实把老干部服务作为一件大事来抓，认真研究和处理老干部服务碰到的新情况和新问题，着实作念到政治上尊重老干部，念念想上关怀老干部，生活上照管老干部，进一步把中央对于老干部服务的各项政策措施落到实处。但愿雄伟老干部放肆推崇党的优良传统和魄力，为党和东说念主民的职业接续阐扬积极作用。祝雄伟老干部健康长命，心理欢喜，安度晚年。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

曾庆红在宇宙老干部“双先”犒赏会上的讲话（节选）

2004年10月22日

 

曾庆红率先向大会传达了胡锦涛的紧迫指令。他说，胡锦涛同道最近向三军老干部犒赏会发去的贺信和对此次宇宙老干部犒赏会的紧迫指令，是进一步作念好老干部服务的紧迫指导原则，亦然党中央高度怜爱老干部服务的生动体现。各级党委和政府要认真贯彻四中全会精神，认真落实胡锦涛同道对于老干部服务的贺信和指令精神，加大对老干部服务的带领力度，加大处理老干部执行困难的服务力度，加大离退休干部党支部拓荒的力度，加大老干部服务队列的拓荒力度，把离退休干部服务擢升到一个新水平。

曾庆红在讲话中向受到大会犒赏的老同道和离退休干部党支部暗意横暴道贺，向宇宙离退休干部和老干部服务者致以雅问候意和亲切问候。他充分礼服了雄伟老干部为我国立异、拓荒、改换所作出的紧要孝顺，充分礼服了宇宙老干部服务所取得的权贵收成。他指出，老干部服务是咱们党的通盘干部服务中的一个十分紧迫的组成部分。咱们党历来高度怜爱老干部服务。各级党委和政府把老干部服务摆上紧迫位置，积极探索作念好新步地下老干部服务的新念念路新机制，制定和出台了一系列政治上尊重老干部、念念想上关怀老干部、生活上照管老干部的政策措施，努力使老干部老有所终、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐。总的来看，宇宙老干部服务作念得是好的，是富余收效的。

曾庆红强调，老干部、老同道是党和东说念主民职业的元勋，他们为党和东说念主民的职业立志了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，他们从服务岗亭上退下来以后，第一位的任务是保持身心健康，作念到安度晚年、退换天年、益寿延年。同期，咱们又要充分尊重老同道对党和东说念主民职业的历史责任感和社会责任感，尊重他们但愿接续为党、为国度、为社会、为东说念主民作念一些力所能及的服务的古道愿望，荧惑和缓助老同道在自觉自愿、量入为主的基础上，把社会需乞降本东说念主志趣连络起来，接续愚弄我方的教训和明智，在拓荒学习型政党、学习型社会中阐扬参与和促进作用，在经济拓荒和科技进步中阐扬服务和推动作用，在推崇党的光荣传统、培养教育下一代上阐扬示范和教育作用，在拓荒社会主义和谐社会中阐扬党和政府的咨询和助手作用，为党和东说念主民的职业作念出新孝顺。

曾庆红指出，咱们党的职业是薪火相传、生生不竭的。起承转合，继往才能开来。尊重老同道即是尊重党的光荣历史，爱护老同道即是爱护党的谨慎钞票，怜爱阐扬老同道的作用，即是怜爱咱们党的在野教训和在野资源。各级党委和政府要进一步把中央对于老干部服务的各项政策措施落到实处，额外是要切实处理好离休干部的“两费”问题，处理好艰难地区、困难企业老干部的生活待遇落实问题，对那些有罕见困难的老党员、老干部要给予罕见的关怀和照管，使他们分享改换发展恶果。

曾庆红临了强调，咱们对雄伟老同道的历史功绩和巨大孝顺永远不成忘，对老同道的优良传统和致密精神永远不成丢，尊重、学习、关怀和爱护老同道的政策永远不成变。这“三个不成”，既是对老干部服务的要求，亦然西宾老干部服务的规范。

国务院对于老干部下野休养轨制的几项端正的见知

国发[1982]62号

 

各省、市、自治区东说念主民政府，国务院部委、各直属机构：

现将《国务院对于老干部下野休养轨制的几项端正的见知》发给你们，遵命执行。

 

一九八二年四月旬日

 

国务院对于老干部下野休养轨制的几项端正的见知

 

第一条  对开国前参加中国共产党所带领的立异搏斗、脱产享受供给制待遇的从事地下立异服务的老干部，达到下野休养年齿的，实行下野休养的轨制。

依然退休的干部，妥当本端正的，应当改为离休。

第二条  老干部离休的年齿为：中央、国度机关的部长、副部长，省市自治区党委第一文书、文书、副文书和省市自治区东说念主民政府省长、市长、主席、副省长、副市长、副主席及相配职务的干部，正职年满六十五周岁，副职年满六十周岁，中央、国度机关的司局长、副司局长，省市自治区党委部长、副部长和省市自治区东说念主民政府厅局长、副厅局长，地委文书、副文书和行政公署专员、副专员及相配职务的干部，年满六十周岁；其他干部男年满六十周岁，女年满五十五周岁。体魄不成宝石正常服务的可提前离休；确因服务需要，体魄又能宝石正常服务的，经任免机关批准，可适当推迟。

老干部离休，由所在单元按照干部管制权限，报任免机关批准。

第三条  老干部离休后基本政治待遇不变，生活待遇略为从优。

一九二一年七月一日到一九四九年九月三旬日各个立异时期参加立异服务的老干部，离休后原工资照发。

一九三七年七月六日以前参加立异服务的老干部，按本东说念主离休前规范工资，每年增发两个月的工资，每年增发两个月的工资，作为生活补贴。

一九三七年七月七日到一九四二年十二月三十一日参加立异服务的老干部，按本东说念主离休前规范工资，每年增发一个半月的工资，作为生活补贴。

一九四三年一月一日到一九四五年九月二日参加立异服务的老干部，按本东说念主离休前规范工资，每年增发一个月的工资，作为生活补贴。

一九四五年九月三日到一九四九年九月三旬日参加立异服务的老干部，不增发生活补贴。

行政八级和相配八级以上（含八级）的老干部离休后，不增发生活补贴。

享受上述待遇的离休老干部，一律不再发给任何花样的奖金。

老干部离休后的生活补贴，自批准离休之日起按年发给。

依然离休的老干部（包括退休的干部），从本端正下达之日起按年发给生活补贴。

第四条  老干部办理离休手续后，由国务院寄托离休干部所在的省、市、自治区东说念主民政府或中央、国度机关的部委授予“老干部离休荣誉证”。“老干部离休荣誉证”由国务院吞并制定。

第五条  离休干部所在单元，要说明需要，建立健全老干部服务机构或确定专东说念主负责，作念好为老干部服务的服务。

第六条  本端正自觉布之日起实施。昔日筹商端正与本端正不一致的，以本端正为准。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共中央组织部对于进一步加强老干部服务的见知

中组发[1990]5号

 

各省、自治区、直辖市党委组织部，中央各部委，国度机关各部委党组，各东说念主民团体党组：

自1982年中共中央作出对于建立老干部退休轨制的决定以来，达到离退休年齿的干部，除少数却因服务需要、经任免机关批准暂时留任者外，大都从各自的服务岗亭上退了下来。这些老同道用执行步履为顺利杀青新老干部合作与轮流，毁灭带领职务终生制，作念出了积极的孝顺。各级党委和政府说明党中央、国务院的筹商方针政策，作念了大量服务，为退下来的老同道“老有所终、老有所为、老为所学、老为所乐”创造了要求。然而，从宇宙来看，老干部服务发展还不够均衡。为进一步加强老干部服务，特作如下见知：

一、切实加强对老干部服务的带领

老干部服务是党的干部服务一个紧迫组成部分。各级党委和政府要充分相识作念好这项服务的紧迫性，列入紧迫议事日程，研究处理服务中的紧要问题。现时要研究处理奈何阐扬老同道政治上风和在政策端正范围内切实处理老同道生活困难等问题。党委和政府的负责同道，要亲自骚扰老干部服务，应每年依期或不依期地召开老同道茶话会，相通念念想，倾听观念，加强同老干部的筹商。要珍摄阐扬老干部服务带领小组对老干部服务的和洽作用，指导筹商部门作念好老干部服务。要发扬我党关怀爱护老干部的优良传统，形成尊老敬老的邃密社会风俗。

二、有组织有带领地阐扬老干部作用

老干部是党和国度的谨慎钞票。他们在持久的立异斗争和社会主义拓荒职业中，蓄积了丰富的教训，保持着优良传统和魄力，具有独到的上风。阐扬老同道的这些上风，对密切党群关系，搞好社会主义物资漂后和精神漂后拓荒，都具有紧迫的真义。

筹商部门应从服务需要动身，说明老干部体魄气象和专科特长，因东说念主制宜地作念好服务。

对也曾持久担任党政带领服务额外是主要带领服务的老同道，各级党委和政府在决定紧要问题时，要珍摄听取他们的观念。还可说明服务需要，寄托他们作些专题傍观研究，或参加党委覆按了解干部的服务。

对原本从事科技、文教、卫生等专科时期服务的老同道，不错组织他们开展科学研究、时期开支、时期商量、讲学授业、东说念主才培训、艺术创作、行医治病等行为。

对安置在农村的老同道，不错组织他们按政策端正从事造就业和生息业，匡助全球脱贫致富。

聘用离退休干部参加自我管制、自我服务，是阐扬老同道作用的一种紧迫花样，亦然对其所在单元作念好管制、服务服务的补充。各地各部门应积极作念好组织服务，并认真转头扩充这方面的教训。

老同道主如果迅速就近面向社会、面向全球、面向下层阐扬作用，多作念拾获补阙的社会服务，匡助东说念主民全球相安无事。要额外珍摄匡助筹商部门开展教育青少年的行为。阐扬离休退休干部作用，应宝石自愿和量才托福、社会需求同本东说念主志趣相连络的原则。要严格执行党的政策端正，提倡奉献精神。

各地还要珍摄配合部队的筹商部门，作念好部队离休退休干部到场地阐扬作用的服务。

三、加强离休退休干部的念念想政治服务

各级党组织要从政治上关怀爱护离休退休干部，宝石和完善老同道阅文、学习轨制。要实时向老干部传达紧迫会议精神和依期通报情况，使他们了解党的方针政策，认清外洋国内步地，在政治上同党中央保持一致。

各级党委要抓好离休退休干部党组织的拓荒。党员离休退休干部多的单元，应单独建立老干部支部。要健全组织生活轨制，开展品评与自我品评，对党员离休退休干部中的先进事迹，要放肆宣传犒赏。

要勉励老同道接续发扬我党艰辛立志的优良传统，在改换通达的新步地下，珍摄保持晚节，接续写好我方的光荣历史。

四、关怀照管好老同道的生活

各级党委和政府要从生活上匡助离休退休干部处理执行困难。要按照国度的筹商端正，认真落实老干部的生活待遇，凡属应当并概况处理的问题，决不成以各式借口拖延不办。对一部分微利、耗损、承包、停产、半停产企业和老、少、边、穷地区的老同道，要千方百计落实其待遇；本单元实在处理不了的，由其上司操纵部门匡助处理。

在医疗轨制改换中，对离休老干部要给予适当照管。老同道在轨制端正范围内的医药用度，应实报实销。要使他们有病能得到实时调理，治病用车原则上要给予保证。

各地各单元要管好用好现存的老干部行为场所，要泛泛组织老同道开展有益行为，丰富他们的生活。

处理老同道离休退休费和医疗费等问题，发展办法是实行社会统筹和社会保障。凡进行试点的场地和单元，应转头教训，积极扩充。

 

一九九○年九月三旬日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共中央组织部对于印发《对于加强离退休

干部党支部拓荒的观念》的见知

（1997年3月19日）组通字[1997]10号

 

各省、自治区、直辖市党委组织部、老干部局，中央各部委，国度机关各部委党组（党委）各东说念主民团体党组：

现将《对于加强离退休干部党支部拓荒的观念》印发给你们，请连络腹地区、本部门的执行，认真贯彻落实。

 

对于加强离退休干部党支部拓荒的观念

   

离退休干部党支部拓荒是新时期党的下层组织拓荒的紧迫组织部分。离退休干部是党的谨慎钞票，离退休干部党员在宇宙党员中占有相配比重，阐扬着紧迫作用。为了加强离退休干部党支部拓荒，说明《中国共产党功令》的要求，现建议以下观念：

 一、充分相识新时期加强离退休干部党支部拓荒的紧迫性

 离退休干部党员持久承袭党的培养教育，是一支真心于党的职业、政治坚定、魄力优良的队列，在社会主义当代化拓荒和党的拓荒中阐扬着紧迫作用。进一步加强离退休干部党支部拓荒，对于承袭和发扬党的优良传统，加强社会主义精神漂后拓荒，帮手改换、发展、牢固的大局，保证党的各项任务的完成等方面，都有着十分紧迫的真义。

加强离退休干部党支部拓荒，是离退休干部党员自己拓荒的势必要求。在改换通达和发展社会主义市集经济的新步地、新任务面前，离退休干部党员也需要再学习、再擢升。加强离退休干部党支部拓荒，有益于老同道接续学习马列主义、毛泽东念念想，学习贯彻邓小平拓荒有中国特色社会主义表面和党的基本阶梯、基本方针和各项政策，有益于加强念念想政治服务，有益于他们阐扬自己的政治上风，在社会主义物资漂后和精神漂后拓荒中作念出新孝顺。

加强离退休干部党支部拓荒，是作念好老干部服务的紧迫要津。现时老干部服务任务艰辛，很多新问题亟待处理，加强离退休干部党支部拓荒，对于协助各级党委和政府落实好政治待遇和生活待遇，牢固离退休干部队列，使离退休干部更好地缓助在任干部的服务，都将起到紧迫的作用。

     二、离退休干部党支部拓荒服务的基本要求

离退休干部党支部拓荒，应以邓小平拓荒有中国特色社会主义表面和党的基本阶梯为指导，按照江泽民同道建议的“政治坚定、念念想常新、梦想永存”的总要求，再行步地下离退休干部服务的特质和执行动身，陆续加强和改进。要以念念想政治拓荒为重心，使老同道陆续擢升念念想政治训诲，增强党性不雅念，自觉地关怀和缓助改换通达与当代化拓荒，永葆共产党东说念主的立异骨子；要怜爱阐扬离退休干部党员不可替代的紧迫作用，同期又要接洽到离退休干部党员的年齿、体魄气象，从执行动身开展各项行为。

     三、离退休干部党支部的主要任务

 离退休干部党支部主要任务是：

1．宣传贯彻执行党的阶梯、方针、政策和各级党组织的决议，组织离退休干部党员在帮手、关怀、缓助改换通达和当代化拓荒的大局中阐扬时尚模范作用。

2．组织离退休干部党员认真学习马列主义、毛泽东念念想和邓小平拓荒有中国特色社会主义表面及党的阶梯、方针、政策，在念念想上、政治上、步履上同以江泽民同道为中枢的党中央保持一致。

3．加强党员教育管制，严格党的组织生活，开展品评和自我品评，使离退休干部党员进一步加强组织不雅念和党性训诫。

4．加强念念想政治服务，开展交心行为，使离退休干部党员保持和发扬党的优良传统，作念到退岗不退色，保持立异晚节。

5．泛泛了解、听取并如实进取司党组织和筹商部门反应离退休干部的观念、建议和要求，帮手雄伟离退休干部的正大权益，匡助他们相安无事。

6．缓助离退休干部在社会主义物资漂后和精神漂后拓荒中阐扬作用，尤其在进行爱国主义教育、立异传统教育、党风廉政拓荒、关怀教育下一代等方面多作念孝顺。组织开展妥当老同道特质的各项行为，丰富他们的晚年生活。

7．协助党委和筹商部门作念好落实老干部政治、生活待遇的服务。

     四、加强离退休干部党支部的组织拓荒

要按照《党章》和筹商端正，本着有益于离退休干部党员参加组织行为和阐扬作用的原则，建立离退休干部党支部。

1．有要求的场地和单元，一般可单独建立离退休干部党支部。离退休干部党员多的单元也不错建立党总支。离退休干部党支部（党总支）受所在单元下层党委带领。安置在农村的离退休党员干部，不错州里为单元单独建立党支部。

2．加强离退休干部党支部委员会拓荒。离退休干部党支部委员会应以离退休干部党员为主。每两年换届选举一次。党支部委员会成员出现空白时，应实时补选，以保证支部委员会的组织健全。要把那些党性强、威信高、魄力梗直、体魄较好、有一定党务服务教训的同道充实到党支部委员会中来。

3．切实选配好党支部文书。离退休干部党支部文书应由离退休干部党员中组织才气强、民主魄力好、有奉献精神、勇于负责、体魄较好、有权威、自制梗直、范例作用好的同道担任。

     五、加强离退休干部党员的念念想政治服务

加强新时期离退休干部党员的念念想政治服务，是各级党组织及组织部门、老干部服务部门的一项紧迫任务。离退休干部党支部要在加强离退休干部念念想政治服务中阐扬应有的作用。

可领受讲明会、茶话会、学习磋议会、组织生活会、念书班、政治表面讲座、交心行为等生动种种的方法，牢牢围绕离退休干部党员的念念想执行对他们进行教育。对党员的念念想相识问题要进行正面领导，宝石自我教育，自我擢升。念念想政治服务要与处理执行问题相连络，广泛的念念想政治服务与个别的念念想政治服务相连络。认真抓好落实生活待遇中的念念想政治服务，抓好泛泛性的念念想政治服务。

离退休干部党员的念念想政治服务，各级党委带领要作念，组织部门、老干部服务部门以过头他筹商部门要作念，离退休干部党支部要作念，离退休干部党员之间也要相互作念，各方面密切配合，共同作念好。

离退休干部党员要宝石讲学习、讲政治、讲浩气，树矗立确的世界不雅、东说念主生不雅，坚定共产主义信念，认真按党员规范严格要求我方，自觉参加党的组织生活，主动向党组织讲演念念想情况，正确处理个东说念主及家庭问题，正确处理国度、集体、个东说念主三者之间的关系。

离退休干部党支部要用《党章》规范离退休干部党员的言论和步履。对违犯党的递次，经教育又不改正的党员，要按《党章》和筹商端正处理。作念好在离退休干部中发展新党员的服务。

     六、加强离退休干部党支部的轨制拓荒

要从离退休干部党员的执行情况动身，建立健全各项行之灵验的轨制。

1．组织生活轨制。说明《党章》端正，依期召开离退休干部党支部委员会、党小组会和党员大会，依期上党课。同期，要说明离退休干部的年齿、体魄等执行情况，陆续研究离退休干部党支部开展行为的新花样，以保证组织行为的正常开展。

2．学习轨制。离退休干部党支部要把政治表面学习作为支部服务的一项紧迫任务，每月至少宝石学习一次。在组织学习时，方式应种种，次数要适当。要泛泛组织步地讲明会和情况通报会。

3．讲明服务轨制。离退休干部党支部应依期进取司党组织讲演服务，支部委员会应依期向支部党员大会讲明服务。党小组要实时向党支部讲演党员的念念想、学习情况；党员应依期向党小组长或支部委员讲演我方的学习、念念想情况。

4．筹商党员轨制。支委会成员要单干筹商本支部的离退休干部党员，党员要单干筹商非党离退休干部。离退休干部党支部要实时了解离退休干部的情况，听取他们的观念和建议，关怀他们的念念想、学习和生活，泛泛登门走访慰问，实时匡助他们处理执行困难。

5．出门外来党员管制轨制。离退休干部党员出门时辰在六个月以上的，应把组织关系转到临时居住单元或居住地党支部；对外来离退休干部党员，离退休干部党支部要主动安排他们参加党的行为和组织生活。

     七、加强对离退休干部党支部拓荒的带领

 各级党委和组织部门要说明党的十四届四中全会《决定》建议的党的下层组织拓荒的指导方针，把离退休干部党支部拓荒纳入党建筹划，泛泛研究离退休干部党支部服务，并在组织行为场面、经费、学习费力等方面给予保证。

老干部服务部门要把加强离退休干部党支部拓荒作为一项紧迫任务，配合党委组织部门认真抓好。要说明离退休干部党支部拓荒的执行情况，制定阶段性办法；针对离退休干部党支部的特质，进行分类指导；按照党委的吞并安排部署，搞好党支部文书培训；转头扩充离退休干部党支部拓荒的教训。

各级组织部门、老干部服务部门，要说明腹地区、本部门的执行情况，建立责任制，一级抓一级，拓宽服务念念路，探索服务限定，加大服务力度，把离退休干部党支部拓荒捏紧抓实抓好。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共中央组织部、中共中央宣传部、东说念主事部、

做事和社会保障部对于加强退（离）休

干部念念想政治服务的见知

（1999年5月26日）  组通字[1999]31号

 

各省、自治区、直辖市党委和东说念主民政府，中央各部委，国度机关各部委，各东说念主民团体，军委总政治部：

党的十一届三中全会以后，一批又一批老同道主动从服务岗亭退下来，以执行步履带头毁灭带领职务终生制，有劲地推动了干部队列的新老合作和轮流顺利进行。20年来额外是党的十五大以来，各级党委、政府认真贯彻党中央、国务院筹商退（离）休干部服务的方针政策，落实退（离）休干部的政治、生活待遇，组织雄伟退（离）休干部在改换通达和社会主义两个漂后拓荒中积极阐扬作用，取得了权贵收成。然而，也要看到，一些部门和单元还存在着对退（离）休干部疏于管制，落实政治、生活待遇不够，念念想政治服务薄弱，甚至少数退（离）休干部党员的梦想信念动摇、组织递次不雅念不彊等问题。对此，各级党委、政府要引起高度怜爱。为了加强退（离）休干部的念念想政治服务，经党中央、国务院带领同道同意，现就筹商问题见知如下：

    一、进一步健全各项轨制，认真落实退（离）休干部的政治待遇

 各地各部门要认真执行筹商轨制，实时向退（离）休干部传达文献，先容外洋、国内步地，通报党中央、国务院及当地党委、政府的紧要决策和社会经济发展等紧迫情况。要积极组织退（离）休干部迅速就近参不雅覆按，使他们了解改换通达和社会主义当代化拓荒的新情况，加深对党的阶梯、方针和政策的深切，愈加自觉地拥护中央的决策，缓助在任干部的服务，积极阐扬作用。要依期走访慰问退（离）休干部，探望患病入院的老同道，体现党和政府对老同道的关怀和爱护。

对退（离）休干部不仅要老有所终、老有所乐，还要老有所教、老有所学。要组织退（离）休干部学习马列主义、毛泽东念念想额外是邓小平表面，领导他们积极参与以“讲学习、讲政治、讲浩气”为主要内容的党性党风教育，把退（离）休老同道的念念想吞并到党的十五大精神上来，自觉地帮手大局，在念念想上政治上与江泽民同道为中枢的党中央保持高度一致。

宝石对退（离）休干部进行辩证唯物主义、无神论的教育，进行当代科学时期常识的教育，使他们能积极遏抑形描绘色的唯心主义的影响，保持健康进取、乐不雅越过的精神状态。要加强社会主义法制教育，使雄伟退（离）休干部模范地驯顺法律，自觉地在法律范围内开展各项行为，帮手社会主义法制。要教育和勉励雄伟老同道坚定梦想信念，永作念东说念主民公仆，保持立异晚节。

     二、加强退（离）休干部党支部拓荒，耐性详尽地作念好念念想政治服务

 各级党委要把退（离）休干部党支部拓荒作为搞好退（离）休干部服务的紧迫要津，纳入腹地区的党建筹划，下放肆气抓好落实。

建立退（离）休干部党支部，要有益于退（离）休干部党员参加组织行为和阐扬作用。退（离）休干部党支部要接洽到部分老同道乐龄、多病、步履未便等情况，遴选切合执行、生动种种的行为花样，保证他们与党组织保持密切筹商，实时承袭党组织的教育。要遴选有劲措施，看护和纠正有的退（离）休干部党员持久不参加组织生活的征象。

加强退（离）休干部的念念想政治服务，贵在泛泛，重在实效。各级党委和退（离）休干部党支部要密切筹商退（离）休干部党员的念念想执行，深入详尽地作念好念念想政治服务。党政带领及筹商部门负责东说念主要珍摄与老同道交心。提倡退（离）休干部之间通过交心等多种花样，相互作念念念想政治服务。要把作念好老同道的念念想政治服务与处理他们的执行问题连络起来。要实时转头扩充各地开展退（离）休干部党支部服务的好教训、好作念法，积极探索在新步地下加强和改进退（离）休干部念念想政治服务的门路和方法。

退（离）休干部党支部要加强对党员的教育管制。要接续深入进行共产主义梦想和社会主义信念教育，使退（离）休干部党员弥远保持政治上的浮现和坚定；要严格组织生活，开展品评与自我品评，进一步增强退（离）休干部党员的组织递次不雅念；要教育退（离）休干部党员自觉参加党的组织生活，主动向党组织讲演念念想和个东说念主紧要情况，按端正缴纳党费。要用《党章》规范退（离）休干部党员的言行。退（离）休干部党员不得缓助、组织、参与群体性事件；对违犯党纪国法的，要给予相应的刑事责任。

     三、积极组织退（离）休干部开展科学、健康的文化、健身行为，怜爱退（离）休干部行为场所拓荒

 各地各部门要按照因地制宜、因陋就简、就近迅速的原则，积极组织退（离）休干部开展科学、健康的文化、健身行为。

各级党委、政府要怜爱退（离）休干部行为场所的拓荒。要舍得进入，努力把退（离）休干部行为场所拓荒好。对已有的行为场所要充分阐扬作用；对莫得或艰难行为场所的，可说明老同道的情况，本着合理、节省、实用的原则新建或扩建行为场所，为雄伟退（离）休干部开展健康的文化、健身行为提供必要的要求。各地不错试办有助于老年东说念主晚年生活的“托老院”。

退（离）休干部、党员参加筹商部门批准成立的正当社团组织过头行为，或在其中担任职务的，要事前向党组织讲明，并得到党组织的批准。

     四、充分愚弄新闻媒体，加大宣传力度，形成作念好退（离）休干部念念想政治服务的邃密公论氛围

 各级党委、政府要充分愚弄宣传公论器用，加强对退（离）休干部服务的宣传，体现党和政府对退（离）休干部在政治上的关怀和爱护。宣传念念想部门要针对老同道的念念想情况，遴选多种花样，宣传中央筹商的方针政策，先容改换通达和当代化拓荒的新成就，使雄伟退（离）休干部“政治坚定，念念想常新，梦想永存”。要宣传退（离）休干部中的先进典型，激励雄伟退（离）休干部保持和发扬党的优良传统和魄力。报刊、播送、电视等新闻单元，可就老年东说念主科学健康的生活方式组织专题报说念，宣传科学的东说念主生立场、生活方式和养生之说念。要遴选老同道脍炙生齿的花样，积极营造公论氛围，认真作念好退（离）休干部的念念想政治服务。

    五、擢升相识，加强带领，各负其责，进一步作念好退（离）休干部的念念想政治服务

 各级党委、政府要从保证改换通达和当代化拓荒顺利进行，帮手社会牢固的政治高度，深刻相识加强退（离）休干部念念想政治服务的紧迫性，切实把这项服务摆上紧迫议事日程。要把退（离）休干部的念念想政治服务纳入带领责任制，加强带领，明确单干，一级抓一级，层层抓落实。在任带领干部要建立与老同道的筹商轨制，认真处理退（离）休干部的政治待遇和念念想政治服务中的紧要问题。各级老干部服务带领小组要切实负起统筹部署、空洞和洽的职责，督促筹商部门落实老同道的政治待遇和生活待遇。现时尤其要处理好企业单元离休干部的离休费和医药费问题，使离休费能按时足额披发、医药费按端正实时报销。组织、宣传、东说念主事、做事和社会保障、老干部等部门要充分阐扬职能作用，满腔热忱地从政治上关怀退（离）休干部，积极主动地作念好他们的念念想政治服务，切实匡助他们处理执行困难。各地各部门对落实退（离）休干部政治待遇和加强老同道念念想政治服务中反应出的紧要问题，以及影响退（离）休干部牢固的紧迫情况，要实时进取司筹商部门讲明。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共福建省委办公厅 省东说念主民政府公厅

对于转发省委老干部局《福建省离休干部管制服务暂行端正》的见知

闽委办[1990]29号

 

各地、市、县委，各地区行政公署，各市、县东说念主民政府，省直各单元：

省委、省政府同意省委老干部局制定的《福建省离休干部管制服务暂行端正》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

 

一九九○年七月二日

 

福建省离休干部管制服务暂行端正

 

为了更好地贯彻执行中共中央、国务院对于老干部服务的方针政策，使我省老干部服务逐渐轨制化，说明对离休干部“一定要很好地安排照管，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并珍摄很好地阐扬他们的作用”精神，特制定本暂行端正。

一、安置与管制

第一条  离休干部的安置要宝石“大漫步、小汇聚”的原则，在哪个场地、单元离休，原则上就要在那儿安置。确需易地安置的，应按中央和省的端正从严掌执审批，并与承袭安置的地区协商落实具体事宜，签订代管条约。对不妥当易地安置要求的，应宝石劝服迅速安置。已安置的不再从头安置。外省来闽安置的，按省筹商端正办理。

第二条  迅速安置的离休干部由原单元（指发离休工资单元，下同）负责管制，原单元取销或合并的，由上司操纵部门或合并后的单元负责；易地安置（含外省来闽安置）的，由承袭安置单元负责管制，原单元要主动配合，共同作念好服务服务。

第三条  迅速安置在农村的离休干部，政治待遇由所在地乡（镇）党组织负责落实，生活待遇由原单元负责，所在地积极配合。

第四条  省、地（市）干休所要积极开展创漂后单元的行为，努力把干休所拓荒为社会主义精神漂后的先进单元。

第五条  有离休干部的单元，要建立离休干部自管组织，以便阐扬离休干部自我管制、自我服务的积极性，并协助单元落实离休干部的政治、生活待遇，作念好念念想政治服务，开展有益行为。自管组织的带领由离休干部民主推选。

第六条  实行承包、租出的企业，要把离休干部待遇列入承包、租出合同妥善处理；宣告歇业、实行拍卖的企业，离休干部待遇由企业上司操纵部门负责安排处理。

二、政治待遇

第七条  要保证离休干部按端正传达阅读文献。各级党委、政府以及各部门在传达上司筹商紧迫文献和紧迫会议精神时，按照出席范围，原则上在任干部到哪一级，离休干部也到那一级。要缔结阅文轨制，端正阅文时辰、地点。离休干部阅文，迅速安置的原则上由原单元负责，易地安置的由承袭单元负责；安置在县范围内的县处级过头以上（含享受同级别待遇，下同）的离休干部阅文，由县老干部局负责；在各地市县的中直和省属单元的离休干部阅文，所在地的单元和系统莫得相应级别文献的，由原单元按筹商端正筹商当地老干部局吞并组织。

第八条  各级召开党代表大会（代表会议），可安排适当的离休干部代表限额，并按筹商端正认真作念好代表的推选服务。各级召开东说念主民代表大会时，可邀请部分离休干部列席会议；对于推选离休干部为东说念主大代表问题，按《场地组织法》和《选举法》的筹商端正执行。各地各单元举行紧要的庆祝、记念行为以过头他紧迫社会行为，应邀请离休干部代表参加。

第九条  要依期组织离休干部学习党和国度的方针、政策，并同在任干部一样发给学习材料。要依期为离休干部组织步地政策讲明会。

第十条  要加强离休干部的组织拓荒。离休干部党员三东说念主以上的单元（包括省、地干休所），要单独建立党支部和党小组；不足三东说念主的，要编入所在单元或所在地的党组织，并保证过好组织生活。易地安置的离休干部党员，应将党的组织关系转到承袭安置的单元，并参加其党的组织生活。各级党校应将离休干部党员主干教育列入轮训狡计。

三、生活待遇

第十一条  迅速安置的离休干部住房由原单元处理，面积规范应不低于在任同级干部。单元分派住房时，在同等要求下应优先照管离休干部。

第十二条  易地安置的离休干部住公房的，面积规范按国务院《对于严格适度城镇住宅规范的端正》（国发[1983]193号）安排，所需建房费由原单元一次性划拨给承袭地区；建房费规范承袭安置地区执行造价合理计价，不得突出。

第十三条  离休干部自建住房应按端正审批，妥当要求的可按筹商规范发给建房补助费（含购买商品房的），原单元要匡助安排落实；个别情况罕见的，狡计物资部门可适当供应一部分钢材、水泥等建筑材料，地皮管制部门按端正给予优先处理屋基地。

第十四条  对离休干部居住的公房每年要搜检一次，有破漏的应实时给予维修或调整。按照便捷、妥当的原则，逐渐改善离休干部的居住要求。

第十五条  安置干休所的离休干部的住房，如本东说念主毕命，妃耦可接续居住，直到配头两边都毕命收回，其子女住房由所在服务单元负责安排。

第十六条  老干部离休时，按端正规范均发给一次性安家补助费。

第十七条  厅局（地专）级离休干部，每三至五东说念主配车一部，地市干休所说明执行情况配车二至三部；地、市、县（区）老干部服务部门配服务用车。车辆及燃料目的由各级计委或物资、石油部门处理，经费由各级财政支付（企业自付）。

第十八条  副省长级以上的离休干部，原单元要保证用车。其他离休干部用车，由原单元按端正规范发给交通补贴费，包干使用，节余归己，超支自付；厅局（地专）级离休干部本东说念主不肯包干使用的，也可按原端正供车。实行交通补助费包干使用后，离休干部急、重病用车要实时保证。凡参加庆祝行为、看文献、听讲明、开会等用车不收费，在农村安置不成派车接送的，应予报销车船费。

第十九条  离休干部就医看病实行优先挂号、就诊、取药、入院；医疗费乌有行包干，本着因病施治、合理用药的原则，按公费医疗端正据实报销。

第二十条  卫生部门每一至两年要对离休干部进行一次体检，并建立健康档案。

第二十一条  各级病院（卫生院）要筹商地增建老干部病房，改善入院要求，保证离休干部急重病能实时得入院调理；不妥当入院的，可建立家庭病房，依期巡诊。

第二十二条  属于下列情况的离休干部，可按端正规范发给照管补助费：因公致残、饮食起居需要东说念主支持的；由于瘫痪等原因生活基本不成自理的；离休老赤军和年满七十五周岁以上的其他离休干部。病重入院饮食起居无法自理需要雇东说念主照管的，可酌情发给照管补助费；病情好转，生活能基本自理，停发照管补助费（按闽财事[1996]138号、闽委老研字[1996]112号文献执行）。照管补助费报支，行政治业单元从本单元经费中支付，企业单元从营业外开销中“做事保障用度”花样开支。因公致残或瘫痪等原因，需要购买病残器用而本东说念主有困难的，可酌情补助。

第二十三条  各地各单元可按中央和省的端正，分批组织安排离休干部健康休养和养息（按闽委老安字[1992]153号文献执行）；依期或不依期举办老年保健讲座，积极开展妥当老年东说念主的各项健身行为。

第二十四条  各级食粮、买卖、供销、水产、香烟、燃料、文化、交通等筹商部门要对离休干部实行社会优待，可设立专柜、有意窗口，搞好优质服务。紧要节日要组织副食物、紧俏商品供应离休干部；对外通达的名胜遗迹、舒畅区、公园、动物园等，离休干部（包括一位陪护）免费参不雅；办理邮件、订阅报刊，购买影剧票、车船票、飞机票，使用液化气、煤气等，筹商单元应优先照管离休干部；食粮店、煤店等要为步履未便、孤寡老弱的离休干部送货上门。

第二十五条  行政、职业、企业单元离休干部福利费规范与在任干部一样；在任干部按端正享受的各项非分娩性福利待遇和单元集体性福利，离休干部雷同享受。

第二十六条  离休干部生活有困难的，原单元应在福利费中给予临时补助；有罕见困难福利费处理不了的，可在特需经费中处理。其生活低于当地住户平均水平的，应按省做事局等部门《对于适当提供城镇职工生活困难补助规范的见知》（闽劳险[1988]40号）给予依期补助。耗损企业单元的离休干部生活有困难的，由操纵部门或当地政府给予适当补助。

第二十七条  要关怀离休干部的遗属，除按筹商政策端正给予补助外，对生活有罕见困难的，离休干部原所在单元应尽力匡助处理。

第二十八条  要依期走访离休干部，逢年过节慰问离休干部；对易地安置的，也要当令组织慰问。对生病入院的离休干部要实时探望，匡助处理执行问题。

四、阐扬作用

第二十九条  各级党委、政府要怜爱离休干部的作用，充分阐扬他们的政治上风，组织领导他们为社会主义物资漂后和精神漂后拓荒作念一些力所能及的服务。离休干部阐扬作用应在有益于他们健康的前提下，按照资源量力，面向社会、面向下层、面向全球的原则，以原单元为主组织，同期转变各方面的积极性，分头绪、多花样、多渠说念地进行，作念到组织安排同个东说念主自愿相连络，服务需要同个东说念主志趣相连络。

第三十条  党和国度机关的离休干部要严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅《对于县以上党和国度机关退（离）休干部做生意办企业问题的若干端正》（中办发[1988]11号文献），不得兴办买卖性企业，不得到这类企业任职，不得在商品买卖中居间取酬，不得以任何花样参与倒卖分娩费力和紧俏商品，不得向筹商单元索求国度物资，不得进行金融行为，不得到全民悉数制企业和外商投资企业（公司）担任任何带领职务（含名誉职务）以过头他管制职务。

第三十一条  党和国度机关的离休干部不错应聘到非全民悉数制的非买卖性企业任职，但到本东说念主原所在机关操纵的行业和企业任职，必须在办理离休手续满两年以后。到这些企业任职的，要经由所在机关离休干部管制部门批准，并与聘用单元签订合同，任职期间的各项生活待遇问题，按中办发[1988]11号文献筹商端正执行。

第三十二条  党和国度机关离休干部从事生息业、造就业分娩，进行时期开发、商量、服务、讲学、写稿、翻译，以及从事为改善机关后勤服务的策动性行为，接续按中共中央、国务院《对于严禁党政机关和党政干部做生意、办企业的决定》（中发[1984]27号）执行，取得合理酬劳，严格照章征税，其原享受的离休待遇不变。要提倡多尽义务，不计酬劳的忘我奉献精神。

第三十三条  各级老干部服务部门要积极为离休干部阐扬作用穿针引线，作念好组织和洽服务；要加强指导，依期或不依期召开教训交流会、犒赏会等，对孝顺凸起的离休干部应给予适当犒赏奖励。各单元要为离休干部阐扬作用提供服务要求，聘用离休干部匡助服务的用车，原则上由聘用单元负责。

五、组织行为

第三十四条  在离休干部健康气象允许要求下，按端正筹商、分批分期地组织迅速就近参不雅工农业分娩拓荒。

第三十五条  地、市、县（区）要积极创造要求，遴选多种花样修建空洞性行为中心；省直单元和农村乡（镇）有离休干部三东说念主以上的，应本着因陋就简的原则，创办老干部行为室。行为中心（室）要订阅一定数目的报刊杂志，配备必要的行为用品。

第三十六条  各级行为中心（室）要建立健全行为、服务、管制等项轨制。说明离休干部的志趣、要求，积极组织他们开展各式有益身心健康的行为，把行为中心（室）办成老干部政治行为的中心、学习常识的课堂、阐扬作用的阵脚、体裁行为的场所、同组织保持筹商的纽带。

第三十七条  办好老年大学（老年学校），使离休干部作念到老有所学。地、市要有老年大学，县（区）要有老年学校。

六、经费

第三十八条  省、地、县各级财政要说明离休干部些许和财力情况，每年拨给同级老干部服务部门一定数额的业务经费，用于慰问、理财、罕见困难补助、宣传、印制证件等开支。

第三十九条  离休干部公用经费按在任干部规范，由原单元列入预算。迅速安置的，由原单元吞并掌执使用，老干部服务部门可提取部分用于迅速微型行为开支；省内易地安置的按省定规范，出省安置的按承袭地规范，于每年一月份一次性拨给承袭安置单元。

第四十条  离休干部每东说念主每年提取一百五十元特需经费（按闽东说念主发[2002]137号文献执行），主要用于处理离休干部的执行困难，年终有结余的可结转下年度使用。易地安置的，特需经费每年一月份一次性拨给承袭安置单元掌执使用。

第四十一条  对于全民悉数制企业单元的离休干部的经费问题，要认真贯彻执行省政府《福建省全民悉数制企业职工退休养老保障暂行端正》（闽政[1988]69号），对未列入《暂行端正》中统筹的其它经费，仍由原单元落实处理。

第四十二条  外省来闽安置的离休干部，按我省端正规范收取筹商经费。

第四十三条  各单元要增多离休干部各项经费使用透明度，依期公开出入情况，承袭离休干部的审查、监督。

第四十四条  离休干部被外单元聘用一年以上的，在聘用期间离休干部单元可向用东说念主单元收取公用经费以及公伤事故医疗费，也可由聘用单元按端正径直给予报支。邀请离休干部参加筹商行为的，其差旅费原则上由邀请单元负责报支。

七、加强服务带领

第四十五条  各级党委、政府要充分相识老干部服务的紧迫性，切实把这项服务列入议事日程，并确定别称带领分摊老干部服务。各级党政带领干部要同离休干部建立筹商轨制，依期向离休干部通报腹地区本单元服务情况，听取离休干部的观念和建议；要带头尊重、关怀离休干部，把庸俗开展尊老敬老行为作为社会主义精神漂后拓荒的一项紧迫内容来抓。

第四十六条  各地各单元要建立老干部服务带领小组和委员会，依期研究处理老干部服务中的紧要问题，和洽各方面共同作念好老干部服务。

第四十七条  各单元在批准老干部离休时，应按干部管制权限，由操纵部门带领进行说话，作念好念念想服务，并遴选适当花样向本东说念主颁布离休荣誉证。

第四十八条  地、市、县（区）老干部局要按编制配皆配好服务主说念主员，并随离休干部东说念主数增多，适当增多编制员额。省直单元（含下属单元）老干部处、科建立及东说念主员配备，要同担负的服务任务相妥当，离休干部东说念主数少不设处、科的，也应配专东说念主负责。

第四十九条  各地各单元要认真执行省政府《对于从头核实各级党政群机关编制总数的见知》（闽政[1984]综746号）的端正，离休副专员、副厅局级以上干部每十东说念主（含十东说念主以下）配别称服务主说念主员，三至五东说念主配别称司机；县处级干部每二十东说念主配别称服务主说念主员。其他干部每三十东说念主配别称服务主说念主员。离休干部东说念主数够不上端正比例的单元，可配兼职服务主说念主员。

第五十条  各级宣传部门、新闻单元要积极配合搞好宣宣道育服务。工会、共青团、妇联等全球团体要从部门执行动身，开展为离休干部送柔和、作念善事等花样的敬老爱老行为，促进全社会形成尊老敬贤的邃密风俗。

第五十一条  本暂行端正自下达之日起实行，今后如有同中共中央、国务院文献端正不一致的场地，按上司文献端正执行。本端正莫得触及到的方面，仍按昔日筹商端正执行。

 

 

中共福建省委老干部局

一九九○年三月十五日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共福建省委组织部、中共福建省委老干部局

对于印发《福建省离（退）休干部党支部服务功令》的见知

（1996年7月31日）闽委组[1996]通字058号

 

各地、市、县（区）委组织部、老干部局，省直各厅局机关党委（直属总支、支部）、东说念主事（干部）处：

现将《福建省离（退）休干部党支部服务功令》印发给你们，请认真贯彻执行。

离（退）休干部党支部是党筹商雄伟离（退）休干部的纽带，是离（退）休干部队列的中枢组织。抓好离（退）休干部党支部拓荒，既是加强党的下层组织拓荒的要求，又是作念好新步地下老干部服务的需要。各级党委和组织部门要切实加强对离（退）休干部党支部拓荒的带领，并匡助离（退）休干部党支部处理勤学习费力、行为场所和经费等具体问题。各级老干部服务部门要把抓好离（退）休干部党支部拓荒同作念好老干部服务紧密连络起来，主动协助党委和组织部门，多作念指导、和洽治服务服务，促进离（退）休干部党支部拓荒的健康发展。

各地各单元在执行服务功令中有什么问题和建议，请实时讲明省委老干部局。

 

福建省离（退）休干部党支部服务功令

   

老干部党建服务是党的拓荒的紧迫组成部分。为了贯彻落实党的十四届四中全会《决定》和省委《实施观念》的精神，进一步加强全省离（退）休干部党支部拓荒，充分阐扬其战斗堡垒作用，说明《党章》筹商端正，连络离（退）休干部特质和老干部服务执行，制定《福建省离（退）休干部党支部服务功令》。

第一章  总  则

 第一条  离（退）休干部党支部是党的下层组织，是党筹商雄伟离（退）休干部的纽带，是配合带领雄伟离（退）休干部接续参与改换和拓荒的战斗堡垒。离（退）休干部党支部在腹地本单元机关党委（总支）带领下开展服务，认真贯彻执行党的基本阶梯和老干部服务方针政策，阐扬党组织的监督作用，加强和改进自己拓荒。

第二章  党支部基本任务

 第二条  认真组织离（退）休干部学习马列主义、毛泽东念念想，学习拓荒有中国特色社会主义表面和党的阶梯、方针、政策，学习党的基本常识，学习社会主义市集经济、法律和科学文化常识；宣传和执行党中央、省委和上司组织的决议，阐扬离（退）休干部党员的时尚模范作用，在政治上、念念想上、步履上同党中央保持一致。

第三条  加强对离（退）休干部党员的管制、教育和念念想政治服务，进一步擢升党员训诲；严格党的组织生活，发扬党内民主，正确开展品评与自我品评；作念好民主评议党职服务，教育离（退）休干部党员按照党员规范严格要求我方，相互关怀、爱护，接续保持和发扬党的优良传统和魄力，作念到“政治坚定、念念想常新、梦想永存”。

第四条  按照党员要求，作念好在离（退）休干部中发展党员的服务，按期收缴党费；表扬离（退）休干部党员中的好东说念主善事和先进模范事迹，积极开展“创先争优”行为。

第五条  对离（退）休干部党员在执行党的阶梯、方针、政策和遵纪遵法、履行党员义务以及他们的念念想、魄力、说念德品性等方面的情况进行监督，帮手和执行党的递次；协助单元行政带领改进服务，为帮手平静配合和端正党风作出孝顺。

第六条  关怀离（退）休干部的物资、文化生活，协助单元落实好他们的政治、生活待遇，帮手他们的正当权益；实时向本单元带领和筹商部门反应离（退）休干部的观念和建议，进一步相通他们与在任干部的筹商，增进新老干部的深切和配合；协助筹商部门组织开展有益于离（退）休干部身心健康的各项体裁行为。

第七条  积极缓助和带领离（退）休干部在社会主义两个漂后拓荒中接续阐扬作用。

第三章  党支部组织建立

 第八条  凡有离（退）休干部隆重党员三东说念主以上（含三东说念主）的单元，不错单独建立离（退）休干部党支部或党小组；党员东说念主数较多的党支部，可编成若干党小组。只设党支部的单元，建立离（退）休干部党小组，在单元党支部带领下开展党的行为。隆重党员不足三东说念主的，应编入在任干部党支部或党小组。

第九条  党支部委员会应按党章端正由支部党员大会选举产生，选出的委员报上司党组织备案，文书、副文书报上司党组织批准。

第十条  说明离（退）休干部党员东说念主数和服务需要，支部委员会以三至五东说念主组成为宜；党员不足十东说念主的，一般不设支部委员会，只设文书一东说念主，必要时增设副文书一东说念主。

第十一条  党支部委员会每届任期二年。任期届满应按期换届选举，需脱期或提前换届的应报上司党组织批准。任期内，支部文书、副文书空额时，召开支部委员会全体会议在委员中补选；委员空额时，召开支部党员大会选举产生。

第十二条  党支部文书一般应由党性强、能为人师表、热心党的服务、体魄较好的离（退）休干部党员担任。

第四章  党支部委员职责

 第十三条  党支部委员会负责支部的日常服务，认真贯彻执行党的民主汇聚制原则，实行集体带领和个东说念主单干负责相连络的轨制。支部委员会对党员大会负责，依期向党员大会讲明服务，紧要问题由党员大会磋议决定，按委员单干组织实施。支部委员要成为离（退）休干部党员的范例。

第十四条  党支部文书职责：在支部委员会集体带领下，专揽支部日常服务。负责召集支部委员会和支部党员大会，认真传达贯彻执行党的阶梯、方针、政策和上司的决议、指令，研究安排和转头支部服务，作念好泛泛性的念念想政治服务。

支部副文书协助文书服务，文书不在时，专揽支部日常服务。

第十五条  组织委员职责：负责安排党的组织生活，作念好党员管制和民主评议党员等组织服务；负责搜检党员执行党风党纪的情况，作念好党费收缴管制和发展党职服务。

第十六条  宣传委员职责：负责宣传党的阶梯、方针、政策，组织安排政治表面学习；了解离（退）休干部的念念想情况，作念好念念想政治服务；了解离（退）休干部阐扬作用情况，表扬离（退）休干部中的好东说念主善事。

第十七条  生活体裁委员职责：负责了解和反应离（退）休干部生活情况及他们的困难和要求，协助单元落实好政治、生活待遇；协助筹商部门组织离（退）休干部开展有益身心健康的各项体裁行为。

第十八条  党小组长职责：说明党支部的要求，组织好党员的政治学习，搜检党员执行支部决议和完成任务的情况；按时召开党小组生活会，收缴党费；完成党支部交办的其他任务。

第五章  党支部服务轨制

 第十九条  学习轨制。每月组织一次政治学习，必要时可适当增多学习次数。

第二十条  民主生活会轨制。每半年过一次组织生活会，党员向党组织讲演个东说念主念念想、学习、生活情况，开展品评与自我品评。对体弱多病、步履未便无法参加组织生活的党员，由支部指派专东说念主向其传达筹商精神，并听取本东说念主的观念和要求。

第二十一条  支部委员会和支部党员大会轨制。在泛泛情况下，支部委员会每季度召开一次，支部党员大会每半年召开一次。

第二十二条  转头评议轨制。每年年终进行一次支部服务转头，并以党员自我小结为主，开展一次评议行为。

第二十三条  走访筹商轨制。依期走访因病或步履未便不成参加党的行为的离（退）休干部党员，了解他们的念念想和生活情况。

第二十四条  管制轨制。离（退）休干部党员因病因事不成参加支部（小组）行为，必须主动向组织请假；受聘在外单元或外地区匡助服务及省亲等，时辰在６个月以上的，所在单元党组织应负责给他们开具党员证明信件，所到单元（或地区）党组织本旨袭并安排其参加党的组织行为。

 

 

 

 

 

 

 

 

中共福建省委组织部、老干部局、福建省财政厅、福建省做事厅

福建省东说念主事厅、福建省卫生厅对于建立离休干部

离休费、医药费保障机制的暂行端正

闽委[1999]003号

 

为了认真贯彻落实党的十五大建议的“更好地从政治上关怀、生活上照管老干部”的要求，说明中央对于建立保障机制，从根底上处理离休干部离休费和医药费（简称“两费”，下同）拖欠问题的指令，以及《国务院对于建立城镇职工基本医疗保障轨制的决定》（国发[1998]44号）中筹商离休干部医药费处理办法的精神，连络我省执行情况，特制定本端正。

一、总则

第一条  离休干部“两费”保障机制是各级政府照章保障离休干部生活待遇，保证按时足额落实老干部离休费、医药费，从根底上处理“两费”拖欠问题的运行机制。

第二条  离休干部离休费必须当月按时足额披发，跨月披发为拖欠；医药费一般应在当月给予报销，罕见情况不得突出三个月，过时报销为拖欠。

本端正所称的离休费（包括基本离休费和各项补贴，下同）规范和医药费报销范围，是指中央和省端正的规范和范围。

第三条  离休干部“两费”保障机制实行“单元尽职——社会统筹——财政保底”的原则。

“单元尽职”：凡按端正由单元支付的离休干部“两费”，单元应尽职尽力、千方百计保障落实；如有困难，应实时向操纵部门讲明。操纵部门应主动和洽治理；如实无力处理的，应实时向政府讲明。

“社会统筹”：凡按端正应参加社会保障统筹的单元，都应参加社会统筹。对已参加社会保障统筹的离休干部离休费（含纳入统筹的各项补贴，下同），由社会保障机构按端正实时拨付和披发。对于如实困难，一时无力缴纳统筹金的单元，社会保障机构也必须确保离休费按时足额拨付和披发。任何部门和单元不得以任何借口拘押挪用。

“财政保底”：对如实困难的单元无力支付的“两费”（不包括社会保障统筹部分），不错向财政肯求补助，直至财政保底处理。

第四条  要严格界定困难企业范围。但凡分娩策动概况运转，在任东说念主职工资概况正常披发的企业，都要优先保证离休干部“两费”落实。但凡歇业、停产、发不出工资或发不足工资80％的（工资按统计局的统计口径），如实无力支付离休干部“两费”企业，不错肯求补助。

第五条  凡肯求补助的企业原则上不得集资建房、购买商品房，不得新购买小汽车等国度适度购买的商品，带领不得出洋覆按。违者要严格根究企业带领责任。

第六条  为确保离休干部“两费”管制有意机构，负责“两费”保障机制的具体操作，包括离休干部“两费”的收缴、审核、拨付等服务。

二、离休费保障

第七条  财政核拨经费的行政机关、职业单元以及财政将强补助的职业单元离休干部的离休费，由财政按政策端正的规范列入财政预算，并实时拨款。

上述单元中改制为企业或经费自给的职业单元（含本端正下发前已改制的），其改制前的离休干部离休费仍列入财政预算，改制后办理离休的东说念主员应按端正参加社会保障统筹，并由社会保障机构按端正实时足额披发离休费。

第八条  企业（包括经费自给的职业单元，下同）离休干部参加社会保障统筹的离休费（含纳入统筹的各项补贴），由社会保障机构按端正实时拨付和披发。

对于如实困难，一时无力缴纳统筹金的单元，社会保障机构也必须确保离休干部离休费按时足额披发。任何部门和单元不得以任何借口拘押挪用。

第九条  财政核拨经费的行政机关、职业单元以及财政将强补助的职业单元，按照端正规范披发由单元自行包袱的离休干部筹商补贴，各单元应优先给以保证；单元支付确有困难的，由财政给予处理。

第十条  企业单元率先要保证中央和省出台由单元自行包袱的离休干部各项生活补贴的缴交。按端正缴交后企业单元还有才气披发非分娩性福利的，离休干部应与本单元在任东说念主员一样享受。

第十一条  企业按端正规范披发由本单元自行包袱的离休干部筹商补贴（包括面前尚未参加社会保障统筹的由企业包袱的离休干部离休费及筹商补贴，下同），实行“汇聚管制，专户出入”的办法，具体作念法是：

收：企业单元将所包袱的离休东说念主员筹商补贴按时缴纳到操纵部门离休费专户，由操纵部门吞并缴交给离休干部“两费”管制有意机构，莫得操纵部门的径直缴入“两费”管制有意机构。

支：由离休干部“两费”有意管制机构，将离休东说念主员筹商补贴寄托社会保障经办机构与离休金一井实时披发。

第十二条  凡妥当中央和省里端正由企业自行包袱的离休东说念主员筹商补贴，单元应实时向操纵部门依期缴纳，并附东说念主员名单和个东说念主月披发规范，具体缴纳原则：

盈利企业全额缴交。

困难企业和困难企业如实无力支付端正的干部离休筹商补贴的，由其操纵部门和洽治理；操纵部门也无力和洽治理的，不错向财政肯求减免，财政经核实后给予适当减免，直至全免。

第十三条  歇业、倒闭以及拍卖等实体不存在的企业，应从资产（包括地皮）和其他财产转让收入中，按10年“离休费”的支付规范一次性留足，由操纵部门负责缴交社保机构，其离休费接续由社保机构披发，离休费确无法留足的部分，按国发[1994]59号文端正，由财政包袱。

承包、租出、兼并、合股、股份制、分立、嫁接等改制企业，企业法东说念主责任一方要承担该单元离休干部按政策端正应享受的离休费，要在企业改制时同步建议切实可行的措施给予保障。

三、医药费保障

第十四条  说明国务院和省政府筹商端正，离休干部不参加医改，离休干部医药费由离休干部“两费”管制有意机构实行“汇聚管制，分辨缴纳，统筹使用，单独核算”的办法管制，医疗费由原资金渠说念处理。原资金渠说念处理有困难，不错肯求财政补助，切实保障离休干部医药费在端正的范围内实报实销。

第十五条  要改善离休干部医疗要求，擢升服务质地，作念好享受挂号、诊治、取药、入院“四优先”，切实便捷就医。同期适当增多老年病用药范围，有意制定《离休干部医疗用药范围和服务花样》，并依期进行矫正。

第十六条  各单元应缴纳的离休干部医药费每东说念主每年缴纳的规范，第一年规范由财政按当地机关离休干部前三年执行医疗费东说念主均开支水平将强，以后年度的规范按前一年执行医疗费年东说念主均开支水平将强。将强缴纳规范分医疗保健对象和其他对象两大类。具体缴纳原则：

财政核拨经费的行政机关、职业单元和财政将强补助的职业单元，离休干部医药费按财政将强缴纳规范列入财政预算，按时拨付给离休干部“两费”管制有意机构。

上述单元改制为企业或经费自给的职业单元（含本端正下发前已改制的），其改制前的离休干部医药费仍列入财政预算，改制后办理离休的东说念主员由所在单元按财政将强的缴纳规范向离休干部“两费”管制有意机构缴纳医药费。

第十七条  每年一月企业应按财政当年将强离休干部医药费缴纳规范向离休干部“两费”管制有意机构缴纳医药费。歇业、倒闭以及拍卖等实体不存在的企业，应从地皮和其他财产转让收入中，按财政将强缴纳规范向离休干部“两费”管制有意机构缴纳10年医药费，不足部分财政匡助处理。如实无力缴纳的困难企业、歇业企业、改制企业等缴纳医药费的减免办法按本端正第十一条精神执行。

第十八条  说明省委、省政府对于离休干部在保证医疗待遇不变的同期，也要加强管制幸免阔绰的精神，领受以下办法加强管制。

离休干部医药费设立个东说念主专户和集体储备专户。由离休干部“两费”管制有意机构按当年离休干部医药费规范，50％记入个东说念主专户，50％纳入集体储备专户。医药费按端正报销时先在个东说念主专户中支付；个东说念主专户支付完后，在集体储备专户中支付，不受本东说念主纳入集体储备专户的金额数目限定。如个东说念主专户年终有结余的，结余部分累计转入下一年度使用，其中50％可作为支付端正“用药范围”除外的药品用度（这部分仍有结余的，可累计转入下年度接续使用）；离休干部物化时，如个东说念主专户有结余的，可将结余部分50％补助给遗偶和子女（按闽财社[2002]2号、闽财费管[2003]16号文献执行）。

离休干部集体储备专户超支，财政给予拨补。

四、搜检监督

第十九条  各地各单元应成立落实离休干部“两费”保障机制搜检监督小组。搜检监督小组由党委组织部门牵头，老干、财政、做事、东说念主事、卫生等职能部门组成。搜检监督小组要依期召开会议，负责和洽治理“两费”保障机制执行中出现的问题。

第二十条  聘用部分离休干部、老干部服务主说念主员为落实“两费”保障机制的监督员，形成监督员——老干部局——搜检监督小组三级搜检监督采集，实时了解处理离休干部“两费”落实中存在的问题。

第二十一条  凡拖欠离休干部“两费”，又不足时建立离休干部“两费”保障机制的，由上司党委组织部、老干部局给予通报品评。情节严重形成不良后果的将依纪照章根究带领东说念主员责任。

五、附则

第二十二条  以上端正适用于省直单元，各地市可说明端正的精神，制定妥当当地执行情况的离休干部“两费”保障机制。

第二十三条  执行本端正后，离休干部日便服务管制服务仍由原单元负责；歇业、出售等实体不存在的企业，由操纵部门负责；因机构改换，操纵部门取销、合并的，由当地政府指定相应部门负责日便服务管制。

第二十四条  本端正从1999年10月1日起开动执行，由省委老干部局、省财政厅负责解释。

一九九九年八月二十八日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共福建省委办公厅   省东说念主民政府办公厅

对于印发《福建省老干部服务带领责任制》的见知

闽委办[1999]32号

 

各地、市、县（区）委，宁德地区行政公署，各市、县（区）东说念主民政府，省直各单元：

省委组织部、省委老干部局制定的《福建省老干部服务带领责任制》依然省委和省政府同意，现印发你们。请认真贯彻执行。

各级党政带领要按照党中央和省委对于加强老干部服务的指令精神，妥当新的步地，把老干部服务放在紧迫位置，认真履行老干部服务职责，并连络腹地区、本单元执行，制定落实老干部服务带领责任制的实施详情和探员办法。

 

中共福建省委办公厅

福建省东说念主民政府办公厅

1999年4月28日

 

福建省老干部服务带领责任制

 

为切实作念好新步地下的老干部服务，使老干部服务轨制化，规范化，特制定本轨制。

一、党委（党组）、政府的老干部服务职责

1．各级党委、政府过头服务部门要从讲政治的高度相识作念好老干部服务的紧迫性，把老干部服务列入议事日程，纳入服务办法责任制，一级抓一级，层层负责，把老干部服务落到实处，形成尊重、关怀、爱护老干部的邃密俗例。

2．党委（党组）主要带领对老干部服务负总责，分摊老干部服务的带领负具体责任。带领班子成员在任责范围内确保老干部各项政策端正的落实。触及老干部服务中的一些紧要问题，如制定筹商老干部服务的端正，离休干部离休费、医药费拖久问题等，主要带领要实时听取讲演，抓落实。

3．加强对老干部服务的带领。要求具备的单元应成立老干部服务带领小组，每年要听取1—2次老干部服务情况讲演，研究处理紧要问题。

4．怜爱和加强老干部服务的傍观研究和业务指导，积极探索在新步地下老干部服务出现的新情况和新问题，建立老干部离休费、医药费的保障机制，确保老干部政治、生活待遇的全面落实。

5．党委（党组）、政府成员每东说念主要筹商1—2名老同道，每年走访、看望老干部不少于两次。

6．积极创造要求，接续阐扬老干部在社会主义物资漂后和精神漂后拓荒中的作用。

7．各级党校、干校在培训带领干部额外是中后生带领干部时，要把党的老干部政策列入讲课内容，擢升带领干部对作念好老干部服务紧迫性的相识和政策水平。

8．加强老干部服务机构的拓荒。要确保老干部服务机构建立和东说念主员配备与所担负的任务相妥当，强化老干部服务的职能作用。老干部服务要有机构管，有东说念主抓。

9．加强老干部部门带领班子和队列拓荒。妥当要求的老干部局长可兼任组织部副部长，新任的老干部局长要按兼任组织部副部长的要求配备；组织部副部长兼任老干部局局长的，要把主要元气心灵放在老干部服务上。要关怀老干部服务主说念主员的培养、使用和交流，匡助他们处理执行困难。加强对老干部服务部门的指导，依期搜检老干部服务，积极为老干部服务部门开展服务创造要求，在服务经费、服务用车等方面给予必要的保证。

二、老干部服务带领小组职责

1．老干部服务带领小组代表党委（党组）带领、指导、和洽各方面的力量作念好老干部服务。

2．带领小组组长由党委（党组）分摊的带领担任；副组长由党委常委、组织部长和政府带领担任；成员由党委办、党工委、组织、老干、政府办、东说念主事、狡计、做事、财政、卫生、机关事务管制局等筹商部门负责同道组成（省直机关和企职业单元视本单元情况确定带领小组成员）。带领小组日常服务由老干部服务部门负责。

3．带领小组每年至少召开两次以上会议，研究和处理老干部服务中反应出的热门、难点问题。紧要问题要实时向党委（党组）讲明，并对筹商服务建议要求。

4．带领小组成员在各自的权益范围内积极主动地作念好服务。在出台触及老干部亲自为益的改换措施时，要配套建议从优照管老干部的措施和办法。总的原则是：既要使老干部现存的待遇不受影响，又要建矗立常的离休费增长机制，使他们与在任干部、职工分享改换和经济发展的恶果。

三、分摊带领的老干部服务职责

1．代表党委（党组）、政府对腹地区、本单元老干部服务进行带领，对老干部服务负具体责任。

2．负责贯彻落实党的老干部服务的方针、政策，组织、和洽腹地区、本单元老干部服务。

3．每半年要听取1次老干部服务情况讲演，当令召集或建议召开老干部服务带领小组会议，研究处理老干部服务中急需处理的问题，对老干部服务要建议明确的要求，督促老干部服务部门和筹商单元全面落实老干部政策、端正，重心落实离休干部离休费（含各项补贴）和医药费。

四、组织部长（干部、东说念主事处长）的老干部服务职责

1．协助分摊带领作念好老干部服务。

2．说明中央组织部对于“组织部长要亲自管老干部服务”的要求，把老干部服务纳入干部服务范围，加强带领。要实时听取职能部门老干部服务紧迫情况讲演，向党委和分摊带领建议观念和建议。组织、和洽筹商部门共同作念好老干部的服务。

3．说明老干部服务归口党委组织部的原则，组织部门在安排、转头、搜检服务时，要对老干部服务统筹接洽，认真抓好老干部服务主要任务的落实。

4．加强对老干部党支部拓荒的指导，把老干部党支部服务列入党建筹划，从政治上关怀爱护老同道。

5．遴选切实措施，加强老干部服务队列的拓荒。关怀服务主说念主员的培养和使用，匡助他们处理执行困难，当令向党委建议加强老干部部门带领班子和队列拓荒的观念和建议，指导拓荒一支高训诲的老干部服务队列。

五、老干部局（老干部处）职责

1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府筹商老干部服务的方针政策及端正，研究制定腹地区、本单元离休干部服务的筹商政策、端正。

2．全面落实离休干部的政治、生活待遇。作念好离体干部的念念想政治服务，加强老干部党支部拓荒，领导他们在社会主义两个漂后拓荒中接续阐扬作用。组织离休干部开展有益身心健康的体裁行为。

3．参与筹商退休干部政策的制定和部分摊理服务服务。

4．具休经办落实党委和老干部服务带领小组交办的各项任务。

5．加强老干部部门的自己拓荒，擢升老干部服务主说念主员全体训诲，擢升老干部服务管制服务的才气和水平。

六、老干部服务评选探员及赏罚办法

1．各级党委政府、各单元带领要说明本责任制的要求，一是要把作念好老干部服务纳入腹地区、本单元办法责任制管制体系，作为腹地区、本单元参加党建服务、精神漂后拓荒千分制等评选的一项内容。二是要把老干部服务实效作为探员带领班子和带领干部治绩的一项紧迫内容。各级党政主要带领和分摊老干部服务的带领在班子、个东说念主述职讲明和召开民主生活会时要讲演老干部服务的情况。三是在实施评选和探员服务时，要听取同级老干部部门及老干部代表的观念，也不错邀请老干部部门的同道参加评选和探员服务。

2．认真抓好责任制的搜检和落实服务。省委组织部、老干部局负责对全省老干部服务及本责任制落实情况进行搜检和督办。每年要将本责任制的贯彻执行情况向省委和省委老干部服务带领小组讲演。经探员，对于链接两年服务收成凸起的单元和筹商带领，以省委组织部、老干部局的口头给予犒赏。问题凸起的单元给予品评，限期整改。对老干部服务怜爱不够或带领不力的单元，不得评为党建服务、精神漂后拓荒先进单元，在老干部服务中形成不良影响和严重后果的，要按照筹商端正，根究筹商党政带领干部和径直责任东说念主的责任。

3．各级党委（党组）过头组织、老干部部门可按照“严格探员、严格赏罚”的原则和办法管制的要求，连络执行，制定腹地、本部门的探员办法。

本轨制适用于我省各级党政群团机关和企职业单元的带领干部。本轨制由省委组织部、省委老干部局负责解释。

 

中共福建省委组织部

中共福建省委老干部局

1999年1月14日

 

中共福建省委组织部、中共福建省委老干部局

对于印发《福建省离退休干部党支部服务轨制》的见知

                   （2001年5月8日）  闽委老[2001]020号

 

各设区的市、县（市、区）委组织部、老干部局，省直各单元机关党委（直属总支、支部）、老干（东说念主事）处：

现将《福建省离退休干部党支部服务轨制》印发给你们，请连络腹地区、本单元执行，认真贯彻执行。

离退休干部党支部是党筹商老干部的桥梁和纽带，离退休干部党支部拓荒是新时期党的下层组织拓荒的紧迫组成部分。各级党委（党组）、机关党委（党总支）要按照江泽民同道“三个代表”紧迫念念想和省委对于“增强党的拓荒的活力”以及加强农村州里和城市社区拓荒的要求，把离退休干部党支部拓荒纳入腹地区、本单元的党建筹划，依期磋议、研究，吞并顶住搜检、转头犒赏，建立和完善党员带领干部抓离退休干部党支部拓荒的责任制，指导开展离退休干部党支部服务和党支部委员会的换届选举服务，积极探索有益于离退休干部党员参加组织行为的方式，选配好党支部文书，在组织行为场面、经费、学习费力等方面给予保证。各级党委组织部门应从离退休干部党员缴纳的党费中，按自管部分的适当比例划拨给离退休干部党支部，作为组织行为经费。要积极妥当步地任务要求，驻足老干部特质，努力改进服务方法，陆续增强离退休干部党支部拓荒的活力。

 

福建省离退休干部党支部服务轨制

 

 为了认真贯彻江泽民同道“三个代表”紧迫念念想，增强离退休干部党支部拓荒的活力，确保离退休干部党员“政治坚定，念念想常新，梦想永存”，说明《中国共产党功令》、《中国共产党党和国度机关下层组织服务条例》、中央组织部《对于加强离退休干部党支部拓荒的观念》，连络我省离退休干部服务执行，制定福建省离退休干部党支部服务轨制如下：

一、学习轨制。要把政治表面学习作为支部服务的一项紧迫任务，每月至少汇聚组织学习１次。

二、组织生活轨制。依期召开党小组会、党支部委员会、党员大会，上好党课。党小组会一般每季度１次，党员向党小组讲演我方的学习、念念想情况，开展品评与自我品评；党支部委员会一般每季度１次，研究党支部拓荒和党员管制等紧迫问题；支部党员大会一般每半年１次；上党课每年１－２次。

三、讲明服务轨制。党支部委员会一般每年进取司党组织讲演服务１次、向党员大会讲明服务１次，遇多情况可随时讲明；党小组每季度向党支部讲演党员的念念想、学习情况１次；党员遇有念念想和其它问题随时向党小组长或党支部委员讲演。

四、民主评议党员轨制。每年连络党支部服务转头或民主生活会，进行１次以党员自我学习小结为主的民主评议行为，犒赏优秀党员。对违犯党纪的，要给予品评教育或相应的刑事责任。

五、筹商党员轨制。党支部委员要单干筹商本支部的离退休干部党员，党员要单干筹商非党离退休干部。依期走访因乐龄、多病或步履未便不成参加党的行为的离退休干部党员，了解他们的念念想、学习和生活情况，实时反应和和洽治理他们的执行困难。

六、党员管制轨制。离退休干部党员因病因事不成参加支部（党小组）行为，应主动向组织请假；出门时辰在６个月以上且地点比较固定的，应按端正把组织关系转到临时居住单元或居住地党组织，所到单元或当地党组织要主动安排他们参加党的行为和组织生活。

七、缴纳党费轨制。党员应自觉按端正缴纳党费。如有罕见情况不成亲自缴纳或不成按时缴纳，经支部委员会同意，不错寄托他东说念主代为缴纳或预交、补交，预交、补交的时辰不得突出６个月。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

张金栋在2003年校离退休服务会议上的讲话

2003年9月24日

 

诸位老同道、同道们：

在宇宙东说念主民认真贯彻落实党的十六大精神，兴起学习贯彻“三个代表”紧迫念念想新激越的日子里，我校离退休干部服务会议今天召开了。刚才，李建平校长向大家通报了学校服务，郑一书副校长对我校的离退休干部服务进行了全面转头。持久以来，我校离退休干部服务在往届党委的带领下，在离退休干部服务处的具体指导和各院系（部门）党政带领的怜爱下，在我校各老年组织的同舟共济和全体离退休老同道的积极参与下，取得了很大收成。在此，我代表校党委、行政向辛苦服务在离退休管制服务服务第一线的同道和各老年组织负责同道暗意真心的感谢！向接续为学校改换发展忘我奉献的老同道暗意致密的敬意。

同道们，本年三月份我校高大召开了第五次党代会。大会认真转头了校第四次党代会以来的服务，明确了我校今后四年的指导念念想和立志办法，即“高举邓小平表面伟大旗号，以“三个代表”紧迫念念想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，宝石“面向当代化、面向世界、面向畴昔”，进一步目田念念想、不务空名、与时俱进，放肆鼓吹训诲教育、教育创新、科技创新，接续深化改换、加速发展、擢升质地，为拓荒空洞性、有特色、通达型、高水平的大学而立志。”为杀青这一立志办法，新一届党委建议了推动五个计谋滚动、落实十项具体措施的服务念念路，要求全校各级党组织以改换的精神加强和改进学校党的拓荒。学校的发展离不开全校离退休老同道的缓助与奉献。为此，校第五次党代会强调：“要加强离退休服务，阐扬离退休老同道的余热，荧惑他们为学校和社会再作孝顺。”莫得老同道昔日的立志和奉献，就莫得师大的今天。离退休老同道是党和国度的谨慎钞票，离退休干部服务是学校服务的紧迫组成部分。这是咱们必须时刻牢记的。我校现存离退休老同道1200多东说念主，这是一支推动学校改换发展、帮手校园平静牢固、培养及格东说念主才、杀青学校立志办法的紧迫力量。作念好离退休干部服务是学校各级党组织和各级带领义结巴辞的政治任务和基本职责。

底下，就奈何进一步作念好我校离退休干部服务，我谈三点观念。

一、必须充分相识作念好离退休干部服务的紧迫真义。

江泽民同道曾指出：“作念好老干部服务，是一个政治问题，要以极大的政治责任感手脚一件大事来抓。”胡锦涛总文书强调：“作念好老干部服务事关大局，十分紧迫。”党的十六大讲明强调：“要接续作念好离退休干部服务”。咱们要认真理解中央带领同道的指令精神，充分相识作念好离退休干部服务的紧迫性和必要性。一要从建立干部离退休轨制的深远真义来相识。我国干部离退休轨制的建立，开辟了干部队列“四化”说念路，保证了新老干部合作与轮流的顺利杀青。干部离退休轨制是党组织服务的紧迫轨制保证。二要从全面拓荒小康社会的立志办法来相识。全面拓荒小康社会，是十六大筹划的宏伟蓝图，老年东说念主是社会的紧迫组成部分，让他们与宇宙东说念主民一同享受小康拓荒的新恶果，这是贯彻十六大精神的具体体现，是落实“三个代表”紧迫念念想的势必要求，是各级党组织过头组织部门、离退休服务部门义结巴辞的政治责任。三要从鼓吹党的拓荒新的伟大工程来相识。雄伟离退休干部是新中国的奠基东说念主，改换通达的开拓者，学校教育职业发展的组织者、拓荒者。老同道旗号较着，念念想醒觉高，立异魄力好，对无望衰落征象勇于斗争，是鼓吹党的拓荒新的伟大工程的一支紧迫力量。四要从帮手改换发展牢固的大局来相识。十六大讲明指出：“牢固是改换和发展的前提，压倒一切。”雄伟离退休干部有着深厚的全球基础、丰富的服务教训，是帮手改换、发展、牢固大局的紧迫力量。校各级带领要从党性的高度、大局的高度充分相识作念好离退休干部服务的紧迫性和必要性，明确“老干部服务诚然不是大局却影响大局，诚然不是中心却牵动中心”，自觉地把离退休干部服务列入校、院（系）服务议事日程。通过卓有收效的服务，让老同道在社会主义物资漂后、政治漂后和精神漂后中阐扬更大作用，为学校的改换发展牢固再作孝顺。

二、各级党组织要切实加强离退休干部服务的带领，认真贯彻落实离退休干部政策，帮手老年东说念主正当权益。

（一）各单元要严格执行党的离退休干部政策和《中共福建师范大学委员会离退休服务条例》，健全完善院（系）、部门（总支）离退休服务带领小组，总支文书任组长负总责。

近来，学校院系部处室带领成员变动比较大，新上来的同道要加强离退休干部政策的学习。要实时调整充实离退休服务带领小组，建全组织机构，宝石服务轨制，着实作念到“八个宝石”，即宝石按端正组织老干部阅读文献，宝石向老干部传达上司紧迫会议和紧迫文献的精神，宝石依期向老干部通报本单元的服务情况，宝石请老干部参加某些紧迫会议和紧迫政治行为，宝石组织老干部参不雅社会发展的恶果，宝石安排好老干部党员的组织生活，宝石在任带领筹商老干部，宝石紧要节日和老干部生病入院时走访慰问老干部。要认真落实离退休干部政治、生活待遇，现时要预防落实在任带领筹商老干部轨制、依期召开离退休干部服务会议轨制，实时研究新情况，处理新问题，关怀老同道繁重，处理他们执行困难，帮手老年东说念主正当权益。校各级带领对本单元离退休东说念主员情况要自轻自贱，出台筹商福利待遇政策时，要切实关照到老同道的利益。

持久以来，我校老同道对学校的改换发展拓荒十分关怀，积极建言献计，建议了很多中肯的观念和建议。触及到离退休老同道的，主要有两个方面：

1、分享改换发展恶果问题。老同道分享改换发展恶果，不单是体当今享受校内生活补贴上，也体当今学校利用创收收入弥补省财政对老同道东说念主头费拨款的缺口上。当今，学校每年都要拨出二百余万元，用于弥补文献端正的离退休东说念主员的待遇与省财政所拨的东说念主头费上的缺口。

面前宇宙高校广泛开展的校内津贴分派改换，所以岗亭聘任为基础，以岗亭职责任务为依据，以引发雄伟教职工的服务积极性和创新精神为办法，勤奋体现激励越过、绩效挂钩、责酬相符的改换精神。我校在制定校内分派改换决策时，十分珍摄处理好全校离退休老同道分享改换恶果的问题，弥远将在任东说念主员的津贴分派改换与擢升离退休老同道的校内生活补贴同步接洽。为此，校带领和职能部门庸俗听取了离退休老同道和各方面的观念和建议，对比分析了所网罗到的手足院校的改换决策，出台了我校校内津贴分派改换决策，并明确端正了试行期。现行的决策是对分派改换的一次有益探索，一次邃密的首先。面前学校仍在网罗各方面的反应和分析试行的执行效果，待进一步矫正决策时，还将进一步庸俗听取离退休老同道的观念和建议，以使决策愈加完善。

2、我校离退休老同道学习、行为场所、设备设施不足。持久以来，往届校党委都十分怜爱改善老同道的学习、健身、文娱环境。前两年修建了老年门球场、地掷球场，腾出第四会议室给老年大学当教室，增多了行为经费。客岁以来，又处理了老年大学的教学、办公用房，腾出进步路新村一套屋子作为老同道的行为室，在新康山里15号楼架空层修建老年行为室，添置了一些健身文娱器材设备。老同道的学习、健身、文娱环境有了一定进度的改善。但与一些手足院校比拟，我校还有相配大的差距。现时，学校正在积极筹建外洋学术交流中心。在筹划假想时，学校明确要求筹商职能部门要把老同道的学习、行为、办公场所接洽在内，使这一矛盾能有实质性的缓解。同期，学校还将加强各新村老年场所的拓荒，以利于老同道就近学习、行为。

（二）进一步加强离退休干部党支部拓荒，完善离退休教工党员管制轨制。

十六大讲明指出：“党的下层组织是党的一说念服务和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’紧迫念念想的组织者、推动者和实践者。”现时，我校离退休教工党员队列陆续壮大，要按照扩大党的服务阴事面，陆续擢升党的下层组织的凝华力和战斗力的要求，接续贯彻中组部《对于加强离退休干部党支部拓荒的观念》，加强和改进对离退休教工党员的管制。面前还莫得单独成立退休教工党支部的单元，所在党总支要说明《观念》要求尽快成立，并切实选好带领班子，指导开展服务。针对我校离退休教工党员居住漫步、部分党员乐龄多病、步履未便的特质，应遴选妥当执行的组织建立和行为方式，保证他们正常参加政治学习和组织生活，匡助和领导离退休同道一如既往地关怀国度大事和学校教育职业的发展，作念到“政治坚定、念念想常新、梦想永存”。

（三）充分阐扬离退休老同道的作用，为加速学校的发展作出新的更大孝顺。

我校离退休老同道是一支高学历、高头绪、高训诲的东说念主才队列，有着丰富的教学科研和治校教训，是我校熟练的东说念主才资源。离退休干部服务处和各院（系）要认真傍观摸底，建立校、院（系）两级老年东说念主才库，充分开发利用。跟着学校办学规模的陆续扩大，师资不足的矛盾日益凸起。各院系、各单元要在宝石自愿、力所能及、量入为主的原则上，在外聘教师时优先接洽离退休老同道参加教学与管制服务。雄伟离退休老同道，深受党的多年教育，为党的职业立志了泰半生，对党情愫深厚，政治坚定，原则性强，对衰落征象忍无可忍，要充分阐扬老同道在党风廉政拓荒、反腐倡廉斗争中的积极作用。总之，要积极主动地为离退休老同道阐扬作用穿针引线，提供便捷，让老同道“老有所为、老有所乐”。

（四）加强离退休服务部门自己拓荒，擢升我校离退休干部服务服务管制质地。

面前，我校已形成一支以校、院（系）离退休服务带领小组、离退休服务处为中枢，以老年社团组织为主干的较为建全的老年服务队列。雄伟从事老年服务的同道爱岗敬业、开拓越过、不辞繁忙、任劳任怨，为我校老年职业的发展作念了大量服务。咱们要在原有服务的基础上，认真转头教训，连络高校离退休干部服务特质，深入开展老年服务调研，探索老年服务限定，为处理新时期高校老年服务出现的热门、难点问题提供表面依据和实践教训，建议具有前瞻性的服务念念路，拿出行之灵验的具体措施，创出科学的服务方法。要牢固缔造用心全意为东说念主民服务的宗旨，增强作念好离退休干部服务的政治责任感和服务感，在本职岗亭上，接续保持和发扬艰辛立志、甘于奉献的魄力，用有余的情态、成全的服务、求实的魄力，带着责任、带着情愫、带着明智，努力始创我校离退休干部服务的新局面。

三、加强老年组织自己拓荒，阐扬老年组织的积极作用。

老年组织所以“老有所终、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”为办法，帮手离退休教职工的正当权益，组织老同道自我管制、自我教育、自我服务，为学校的改换发展服务的全球性组织。几年来，我校各老年社团组织以邓小平表面和“三个代表”紧迫念念想为指导，认真学习政治表面，紧跟期间表率，在贯彻落实学校服务部署、服务学校改换发展牢固大局、服务老同道等方面作念了大量的服务，取得了可喜的收成，深受大家传诵。

要加强老年组织带领班子拓荒，增强老年组织活力。本着“三个自我”原则，陆续加强各老年组织的自己拓荒，把新退下来的有才气、有魄力、热心老年服务的同道收受到老年服务队列中来。各老年组织要加强学习，擢升训诲，努力增强老年组织的凝华力、感染力和高唱力。

要牢牢围绕学校中心任务，服务学校发展大局开展服务。要把执好苦守学校发展大局与杀青“六个老有”办法的关系。大家都知说念，高校有两大中心任务，一是教学，二是科研，这是高校赖以糊口的生命线，是高校可持续发展的原能源。各老年组织要按照学校的吞并部署，牢牢围绕学校的中心折务，努力践行“三个代表”紧迫念念想，积极主动地服务于学校改换发展的各项职业，服务于帮手学校的平静牢固。党的十六大建议，要弥远宝石以发展为第一要务。莫得发展，就谈不上畴昔。发展是学校的根底利益所在，是老同道杀青“六个老有”的坚实基础。惟有处理好二者的关系，才能既保证学校改换发展的顺利鼓吹，又能充分保障老同道政治、生活等各项待遇的落实。

要预防高下相通，阐扬桥梁纽带作用。各老年组织要实时网罗反应老同道对学校改换发展拓荒的观念建议和困难要求，在学校与老同道之间架起一座相互相通、增进了解、配合合作的筹商桥梁，使上情能实时下达，下情能实时上传，作念到信息通达、情况透明、共同协商、增进深切、排斥不对、吞并相识，联袂推动学校职业的发展。

要积极开展有益老年东说念主身心健康的行为，丰富老年东说念主晚年生活。进一步加强十六大精神、“三个代表”紧迫念念想、新党章等党的基本表面和基本常识的学习，使老同道作念到“政治坚定，念念想常新，梦想永存”。要创造性地宣传、扩充、开展一些妥当老年东说念主特质的文化艺术体育行为花样，动员、荧惑、组织大多数老同道参与各项行为，老有所乐，各得其所。同期还要说明需要和要求，有毅力、有取舍、有重心地排演一些文化艺术体育宏构，参与省市区校各项比赛，展示师大老同道的风范和面庞。要积极创造要求，开辟渠说念，让健康气象尚可、有志于再作念孝顺的老同道阐扬他们的专长上风，为学校和社会再作念孝顺。

临了，但愿各党总支在本次服务会议之后，率先要办好三件事：1、查一查本单元退休教职工党支部是否建立健全，行为是否正常开展。2、本单元离退休老同道的基本情况是否掌执明晰，尤其是乐龄、特困、孤寡老东说念主的情况是否了解明晰。3、要组织好第十三个“老年节”走访、慰问老干部行为，实时匡助处理老同道的执行困难。   

同道们，新的步地、新的任务，对离退休服务建议了更高的要乞降渴望。但愿通过本次会议，概况进一步引发起全校广行家生职工尊老爱老助老的情态，寻找差距，改进服务，情态为老同道服务，始创我校离退休干部服务新局面。

又一个老年节行将到来，借次契机，真心祝愿诸位老同道节日快活、体魄健康、合家幸福。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共福建师范大学委员会离退休服务条例

闽师委综[1999]002号

 

离退休老同道是党和国度的谨慎钞票，是推动我校改换发展，帮手校园牢固，培养及格东说念主才的紧迫力量。作念好离退休服务是我校教育职业的紧迫组成部分，是校园漂后拓荒的一项紧迫内容，亦然学校各级带领的基本职责。为搞好离退休服务，促进我校新一轮创业，特制订本条例。

一、指导念念想

1．以党的十五大精神和邓小平表面为指针，贯彻落实中央、省市筹商离退休干部政策和老年工筹商端正，加强带领，完善轨制，制订措施，落实《中华东说念主民共和国老年东说念主权益保障法》，推崇中国尊老敬老的传统良习。作念好离退休东说念主员的服务管制服务，让老同道概况“老有所终，老有所医，老有所为，才能有所教，老有所学，老有所乐”，安度晚年。同期，阐扬离退休老同道作用，为学校的改换发展作出力所能及的孝顺。

二、组织机构

2．学校建立校、院系部门（总支）离退休服务带领小组。

3．学校离退休服务带领小组是学校离退休服务的指导、和洽、服务机构，带领小组由校党政带领担任正副组长，校离退休干部服务处、党委办公室、组织部、工宣传部、工会、东说念主事处、财务处、总务处等单元带领和校离退休老干部代表任组员。

4．校离退休干部服务处是校党委和校离退休服务带领小组带领下开展离退休日常服务的职能部门。

5．院系离退休服务带领小组由院系党政带领任正副组长，院系工会、办公室、团委和离退休东说念主员代表任组员。学校各部门离退休服务带领小组由部门所属总支带领任组长，各所属单元代表任组员。东说念主员组成应珍摄代表性。

三、职责单干

6．学校离退休服务实行吞并指导、分级管制制。离休东说念主员的日便服务管制服务以校离退休干部服务处为主，各院系、各部门缓助配合；退休东说念主员的日便服务管制服务以原单元为主，校离退休干部服务处给以指导、缓助、配合。

7．校离退休服务带领小组职责：

（1）和洽学校筹商部门全面贯彻落实中央、省市离退休政策，统筹筹划全校离退休服务，制订学校离退休服务条例和规章轨制，保障离退休东说念主员的正当权益。

（2）开发老年东说念主才资源，阐扬离退休老同道在筹划学校发展、加强念念想教育、严格教学规范、提供科技商量、帮手校园牢固等方面的积极作用。

8．校离退休干部服务处职责：

（1）认真学习、宣传、贯彻、落实中央、省市离退休政策和学校筹商离退休服务的端正。

（2）和洽、会同学校筹商部门落实离退休东说念主员的政治待遇、生活待遇，保障离退休东说念主员的正当权益，作念好服务管制服务。

（3）组织好离退休老同道的各项政治学习和出门参不雅行为，促进老同道“政治坚定、念念想常新、梦想永存”。

（4）安排好每学期的离退休老同道的各项行为，缓助、指导学校老年全球团体开展泛泛性的老年文化艺术体育行为，办好老干部行为室和老年行为中心，组织好每年紧要节日的庆祝、慰问行为，犒赏老年服务先进集体和个东说念主。

（5）怜爱离退休老同道的政治上风和专科特长，为阐扬老同道作用，创造要求，提供便利。

（6）加强与离退休老同道的筹商，了解老同道的健康气象和具体困难，实时反应他们的要乞降观念，协同学校筹商部门匡助老同道处理困难。配合学校组织东说念主事部门和各单元妥善处理好老同道物化的治凶事宜和遗属的抚恤服务。

（7）缓助校关工委和老年大学的服务，缓助校社科联离退休分会的研讨行为，和洽、指导校退休教职工协会和校老年体育协会的服务和行为。

（8）加强离退休服务主说念主员的队列拓荒，增强服务毅力，擢升服务管制水平。

9．院系、部门（总支）离退休服务带领小组的职责

（1）在校离退休服务带领小组的带领和校离退休服务干部服务处的指导下，具体负责本单元的离退休干部服务。各党总支第一霸手对本单元离退休干部服务负总责，明确经办东说念主员。

（2）将离退休干部服务列入单元服务的议事日程，每学期至少两次研究安排本单元的老年服务，建立健全老同道各项行为轨制。

（3）保障离退休东说念主员享受应有的政治待遇和生活待遇，分享改换发展的恶果。

（4）加强退休干部党支部拓荒，搞好党建服务和老同道念念想政治服务，阐扬支部和党员的模范作用。

（5）协助校组织东说念主事部门实时为离退休老同道办理筹商手续，建立并妥善保存老同道的筹商档案费力。

（6）宝石筹商老同道轨制。每位党政带领每学期至少两次走访老同道，实时了解老同道的生活情况和健康气象，反应他们的观念、建议，匡助他们处理执行困难。按筹商端正作念好本单元离退休老同道物化后的治凶事宜和遗属抚恤服务。

（7）尊重离退休同道，邀请老同道回单元参加紧要行为。组织好每年的老年节、教师节、春节等紧要节日慰问行为。

（8）组织老同道参加校、院系部门组织的文化艺术体育行为，参不雅打听、专题调研以及筹商的上演和比赛。

（9）发动共青团、学生会组织志愿者敬老行为，为老同道作念善事，办实事。

10．筹商部门职责

（1）校组织东说念主事部门要说明教职工离退休要求，为老同道办理离退休手续，接转离退休干部的组织关系，落实离退休东说念主员的生活福利待遇，处理离退休东说念主员的罕见生活困难，会同离退休东说念主员的原单元和校离退休干部服务处作念好离退休东说念主员物化的凶事和遗属抚恤服务，配备好离退休服务主说念主员。

（2）宣传部门要宣传党的离退休政策和《中华东说念主民共和国老年东说念主权益保障法》，宣传离退休老同道的历史功绩和作念好老龄服务的真义，倡导尊老敬老的邃密社会风俗；当令为老同道组织讲明会和专题讲座，提供政治学习材料，匡助他们了解国表里步地和党的方针政策。

（3）校工会要宣传贯彻《工会法》与上司筹商文献端正，关怀离退休东说念主员的生活，切实帮手离退休东说念主员的正当权益，缓助并协同离退休干部服务处组织开展有益于老同道身心健康的文化艺术体育行为。

（4）总务后勤部门要执行中央、省市筹商政策端正，杀青离休干部的住房达标，保证离退休东说念主员的集体行为用车，提供必要的学习行为场所与设备。

（5）校病院要执行离退休东说念主员公费医疗筹商端正，配备离休干部专职保健医师，依期为离退休老同道进行健康搜检，建立健全离退休老同道健康档案，为老同道就医治病提供便捷。

（6）校学工部、校团委要加强对学生的尊老敬老教育，组织后生学生、共青团开展尊老敬老、献爱心、送柔和行为。

11．离休干部党总支职责

（1）缓助校党政带领服务，为学校改换发展献计献计。

（2）协助学校贯彻落实中央、省市老干部政策和筹商端正，实时反应离休干部的观念、建议和要求，匡助学校处理老干部执行困难。

（3）加强党支部念念想拓荒和组织拓荒，严格组织生活轨制，抓好离休干部的政治学习和念念想教育，作念好离休干部中发展党员的服务。

四、经费保证

12．按照中央、省市筹商文献端正，实时拨足离退休服务和老年行为的专项经费，同期视学校财政收入气象以及离退休东说念主员增多情况，争取每年适当增多离退休服务的办公经费和老年行为经费。

13．离退休服务部门应当创造要求，通过募捐、创办福利职业、鸠集办学等方式筹集经费，建立助老基金，增多老年行为经费。各单元亦可自筹资金作为本单元添置老年行为设备与组织行为用度。

14．学校筹商部门按照中央、省市的筹商政策端正实时披发种种经费、补贴等，保证离退休东说念主员的生活福利待遇。

五、老年组织的服务和洽

15．校退休教职工协会、老年大学、老体协、校社科联离退休分会等都是学校的老年社团组织，在校离退休干部服务处的指导下开展服务和组织行为，各单元离退休带领小组应当积极给以缓助。

16．校关怀下一代服务委员会所以关怀教育下一代为己任，以离退休老同道为主体的组织。校关工委和校离退休服务带领小组要相互密切配合，在校党委吞并带领下，开展好服务，更好地阐扬老同道的作用。

六、离退休干部服务探员

17．离退休干部服务纳入单元办法责任制管制体系，离退休干部服务实效是评价各单元实绩和探员带领班子、带领治绩的紧迫内容之一。

18．说明各单元离退休干部服务的职责，每学年，校离退休干部服务处协同组织、东说念主事等部门组成“考评小组”，在校离退休服务带领小组的安排、组织下，对各单元的离退休干部服务实行探员测评，作为评价各单元服务和离退休干部服务的赏罚依据。具体探员办法另定。

 

 

中共福建师范大学委员会

                                             1999年3月31日订

2000年3月8日矫正

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共福建师范大学委员会对于评选犒赏离退休服务

先进集体和先进个东说念主暂行办法

闽师委综[2002]17号

 

离退休干部服务是党的干部服务的紧迫组成部分，是一项事关学校改换、发展、牢固的紧迫服务。为促进学校各单元转头教训，推动服务，形成东说念主东说念主关怀老同道、缓助离退休服务的新局面，说明党的离退休干部政策和服务要求，以及我校执行情况，特制订本暂行办法。

     一、指导念念想

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 通过评选、犒赏离退休干部服务先进集体、先进个东说念主，推动各单元落实“三个代表”紧迫念念想和党的离退休干部政策，搞好离退休东说念主员的服务管制服务，增强全校师生职工尊老助老的毅力，促进学校的改换、发展、牢固。

二、基本原则

 宝石民主汇聚制原则、不务空名原则和走全球阶梯的原则。

     三、评选对象与限额分派

1．先进集体：各院系（部门）离退休服务带领小组。每次评选、犒赏６个。

2．先进个东说念主：我校参与离退休服务的在任教工。每次评选、犒赏25东说念主傍边。

以总支为单元，原则上小单元１东说念主，大单元２东说念主。

四、评选、犒赏时辰

与宇宙、省、市离退休服务评先评优服务接轨，每两年评选一次，并于当年“老年节”庆祝大会上给以犒赏。

五、评选要求

（一）先进集体要求

1．组织机构落实。明确建立离退休服务带领责任制和离退休服务带领小组，有明确的分摊带领，具体的经办东说念主员。退休教工党支部班子健全，轨制拓荒规范，组织生活正常，支部作用彰着。

2．单元带领怜爱。单元党政带领明确离退休服务的紧迫性。自觉把离退休服务列入议事日程，每学期有研究、有顶住、有落实、有搜检、有转头。依期向老同道通报本单元服务情况，自觉落实党的离退休干部政策，阐扬老同道在学校改换发展中的作用。

3．预防念念想政治教育。组织安排离退休老同道学习邓小平表面和 “三个代表”紧迫念念想，组织并开展丰富多彩的学习参不雅行为，促进老同道“政治坚定，念念想常新，梦想永存”，与党中央保持一致。

4．落实生活待遇。单元带领能情愫到位，关怀体恤老同道，自觉帮手老年东说念主正当权益，有健全的节沐日慰问走访轨制，让老同道分享改换发展恶果，落实老同道的生活待遇，努力为老同道相安无事。

5．缓助老年服务。能积极主动地组织本单元老同道参加学校老年行为，开展“爱老助老”后生志愿者行为，实时圆满地完成学校部署的筹商离退休服务的各项任务，涌现凸起。

（二）先进个东说念主要求

1．能认真学习中央筹商文献，了解、掌执党的离退休干部政策，实践“三个代表”紧迫念念想，关怀老同道，热心老龄服务，有尊老爱老、助东说念主为乐的好念念想。

2．能怜爱并缓助退休教工党支部和关协的服务，缓助、组织并积极参加老同道的各项学习参不雅、文化体育和帮困助老行为，主动情态为老同道相安无事，办实事，获取老同道好评。

3．能关怀学校发展，关怀老年东说念主利益，预防顾全大局，珍摄高下相通，实时反应老同道的观念、要求，协助带领和筹商部门处理老同道的执行困难，阐扬桥梁作用好。

六、组织带领服务

 1．评选学校离退休服务先进集体与先进个东说念主是一项严肃的服务，各单元要加强带领，对照要求，转头服务，礼服收成，扩充教训，克服不足，推动服务，促进全校形成尊老爱老助老好风俗。

2．为搞勤学校离退休服务评选犒赏服务，成立以学校分摊带领为组长，校关工委、校工会、组织部、东说念主事处、离退休干部服务处、离休干部党总支、校退协、校老体协带领为成员的校离退休服务评议小组，具体负责评选犒赏服务。

3．评选犒赏服务要宝石民主汇聚制原则、不务空名原则、走全球阶梯原则。评议会邀请老同道参加，评议小组说明民主汇聚制原则评选出的先进集体、先进个东说念主经公示、征求观念后确定。

七、评选犒赏才气

1．各单元在转头本单元两年来离退休服务的基础上形资本单元离退休服务转头材料，并准备10分钟的参评发言。

2．校离退休服务评议小组召开评议会，听取各参评单元的参评发言，无记名投票确定６个先进单元公示名单和先进个东说念主公示名单，并实时公示，征求观念。

3．经公示、征求观念后，评议小组隆重确定校离退休服务先进单元和先进个东说念主名单，并报校党委审批。

4．在当年的学校“老年节”庆祝大会上给以犒赏。

    八、奖励办法

对评选出的先进集体和先进个东说念主，由校党委分辨授予荣誉名称，发给文凭，给以犒赏，并给予一定的物资奖励。

九、本暂行办法自公布之日起执行。

 

                                                     中共福建师范大学委员会

                                                    二○○二年九月二十五日

 

 

福建师范大学老年组织负责东说念主选聘的观念

师委离退[2003]008号

 

阐扬离退休老同道作用，是我校离退休服务的一项紧迫任务。采纳、使用政策水平高、和洽才气强、身心健康、热心老年服务的老年组织负责东说念主，是加强老年组织拓荒，阐扬老年组织作用，落实党的离退休干部政策，开展老年各项服务，保障老同道安度晚年，促进学校改换、发展、牢固的需要。为此，就选聘我校老年组织负责东说念主建议以下观念：

1．老年组织负责东说念主应高举邓小平表面伟大旗号，认确切践“三个代表”紧迫念念想，政治坚定，念念想常新，梦想永存。

2．老年组织负责东说念主应有较高的政策水和睦念念想田地，较强的全局不雅念和和洽才气，能认真执行党的离退休干部政策，积极反应老同道的愿望、要求，成为学校各级带领与老同道加强了解、促进友谊的纽带和桥梁。

3．老年组织负责东说念主应热心为老同道服务，帮手老同道的正当权益，协助学校落实老同道的关系待遇，阐扬老同道作用，开展各项老年行为。

4．各老年组织负责东说念主候选东说念主的产生应贯彻高下保举、老年组织与职能部门保举相连络的方法产生，并按各自功令，召开代表大会选举产生。

5．为保证老年组织带领班子的相对年青化和服务顺利进行，老年组织（不包括校关工委、离休干部党总支）负责东说念主男一般不突出72岁，女一般不突出67岁，同期健康气象较好，元气心灵比较隆盛。

 

                                                 福建师范大学离退休干部服务处

                                                       2003年4月4日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

福建师范大学对于进一步阐扬离退休专科时期东说念主员作用的实施观念

闽师离退[2005]2号

 

说明中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央组织部、中央宣传部、中央统战部、东说念主事部、科技部、做事保障部、目田军总政治部、中国科协《对于进一步阐扬离退休专科时期东说念主员作用的观念》（中办发[2005]9号）和省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省委老干部局、省东说念主事厅、省科技厅、省做事保障厅、省军区政治部、省科协《对于贯彻落实中办发[2005]9号文献精神的观念》（闽委办发[2005]4号）精神，连络学校执行，特制定该实施观念。

一、指导念念想

宝石以邓小平表面和“三个代表”紧迫念念想为指导，认真贯彻落实中办发[2005]9号文献精神，充分相识作念好阐扬离退休专科时期东说念主员作用服务是一项政策性强、触及面广的紧迫服务，要从实施东说念主才强国计谋的高度，按照“单元按需聘用、个东说念主自愿量力”的原则，怜爱阐扬好离退休专科时期东说念主员额外是老内行的作用，使他们接续为学校的改换、发展、牢固孝顺教训、才智和力量。

二、完善服务机制

党委组织部、党委宣传部、校工会、东说念主事处、科研处、教务处、财务处、离退休干部服务处、校关工委、离休干部党总支、校退协等部门共同建立离退休专科时期东说念主员阐扬作用联席会议轨制，负责制定服务狡计、相通服务情况，加强和洽配合、搜检监督，在缓助离退休专科时期东说念主员阐扬作用上形成协力。学校联席会议轨制由离退休干部服务处负责牵头、和洽。各学院相应建立由学院党政主要负责东说念主、离退休服务带领小组成员组成的本单元离退休专科时期东说念主员阐扬作用联席会议轨制，负责本单元离退休专科时期东说念主员阐扬作用的组织与和洽等服务。

三、建立健全筹商轨制

（一）在学校紧要决策、政策制定等方面，学校应聘用具有较高专科水和睦学术声望、具有全面服务实践教训和一定计谋念念维的离退休内行参与决策商量，充分听取他们的观念和建议（负责单元：校党委办公室、校长办公室，由校党委办公室牵头、和洽）。

（二）加强离退休专科时期东说念主才信息的网罗和管制服务，建立学校“离退休专科时期东说念主才资源库”，按东说念主才类别分类汇总，追踪把执健康气象；通过校东说念主才交流中心这一服务窗口，积极主动为离退休专科时期东说念主员阐扬作用作念好商量、保举等服务服务（负责单元：校党委组织部、东说念主事处，由东说念主事处牵头、和洽）。

（三）加强离退休专科时期东说念主员阐扬作用的宣传服务，通过播送、电视、校报、采集等媒体，宣传离退休专科时期东说念主员“老有所为”的紧迫真义，宣传离退休专科时期东说念主员阐扬专长、服务社会的先进事迹和典型教训，努力在全校营造怜爱、关怀、缓助离退休专科时期东说念主员阐扬作用的邃密环境；组织政治表面修养高、体魄气象邃密、责任心强的离退休专科时期东说念主员参加宣讲团（负责单元：校党委宣传部）。

（四）完善离退休专科时期东说念主员在科研课题申诉、著述出书、科研恶果评审与奖励、出门参加学术交流等轨制（负责单元：科研处）。

1.离退休专科时期东说念主员申诉科研课题，按不同花样、不同的申诉渠说念和端正执行。对国度级、省部级花样莫得明文限定离退休专科时期东说念主员申诉的，都应缓助、荧惑离退休专科时期东说念主员申诉。

2.将1999年实施的《福建师范大学离退休东说念主员优秀学术著述出书资助办法》中端正的出书基金总数，由原本每年1万元增至2万元；擢升单部著述出书资助规范，参照在任东说念主员平均资助额；资助对象仍为全体离退休专科时期东说念主员。

3.离退休专科时期东说念主员科研恶果评审与奖励，除上司筹商部门有罕见端正外，与在任专科时期东说念主员一视同仁，职务恶果申诉奖励、肯求专利，按照《福建师范大学对于印发“福建师范大学校内津贴分派决策科研事迹奖励津贴部分”等的见知》（闽师科[2005]35号）、《福建师范大学对于印发“福建师范大学专利基金管制办法”等的见知》（闽师科[2005]38号）等文献执行。

4.离退休专科时期东说念主员出门参加学术交流，经费可从本东说念主所承担的课题经费中开支。

5.尽快将各式科研信息通过离退休干部服务处反馈给离退休专科时期东说念主员，让离退休专科时期东说念主员充分了解学校科研基本动态。

（五）在全校范围内，聘用学术造诣比较深厚、教学实践教训丰富、教学表面水平高、教学管制才气强、龙马精神、体魄气象邃密、责任心强、具有副高以上职称的离退休教师参加学校教学督导团（分文科、理科两组，任期两年，续聘不突出两届），担任教学督导员（负责单元：教务处）。

（六）组织离退休专科时期东说念主员参与关怀下一代、科学常识普及等方面的服务（负责单元：校关工委、学工部、校团委，由校关工委牵头、和洽）。

（七）说明学院发展需要，阐扬离退休专科时期东说念主员的政治上风、表面上风、专科上风、教训上风（负责单元：各学院）。

1.建立学院“离退休专科时期东说念主才资源库”，按东说念主才类别分类汇总，追踪把执健康气象。

2.组织离退休专科时期东说念主员参与学院的教学、管制、指导后生教师教学、教学商量、时期商量、关怀下一代、科学常识普及等服务。

3.组织离退休专科时期东说念主员参加学院教学督导组，担任教学督导员。

4.经申诉获取科研课题的离退休专科时期东说念主员，经与原单元协商并获同意后，可使用设备器材、时期费力、图纸等。

（八）为离退休专科时期东说念主员借阅典籍费力提供便利（负责单元：藏书楼、各学院）。

（九）加速筹建“福建师范大学老讲明协会”，通过老讲明协会和现存的校关工委、离休干部党总支、校退协、校老体协、校老年大学、校社科联离退休分会、校老年字画艺术协会等平台，配合和凝华离退休专科时期东说念主员，为学校职业和我省经济社会发展阐扬专科特长和上风（负责单元：离退休干部服务处）。

 

二00五年十二月二旬日姐妹花

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